在学生成长的过程中，学生接受学校、家庭、社会文化活动，对于其世界观、人生观、价值观的影响是不可低估的。健康向上的文化活动有助于向学生传播先进的文化理念，传播科学的价值观念，传播健康的生活方式。更为重要的是，有创意的健康向上的文化活动，往往能够寓教育目的于活动之中，使学生在积极参与活动的过程中，自觉或不自觉地受到活动的影响，达到“润物细无声”的教育效果。

共青团组织一直非常重视以学生文化活动为主要内容的文化建设。但是，应该看到，当前在学生中开展文化活动面临许多新的挑战：

首先，当代学生的自主意识日益增强。学生文化活动如果不结合学生的生理、心理和发展需求，不关注学生的学习、生活和工作实际，即使是参与性较强的文化活动，也难以引起学生的兴趣。

其次，处在信息时代的学生，其知识面宽广，社会交往增多，对很多事物和现象已有自己的独立看法，一些知识性和思想性差、缺乏内涵和品味的活动难以引起学生的兴趣。

第三，当代学生比以往任何时代的学生都更注重创新，喜欢参加一些能给他们带来新鲜体验的活动，对于那些缺乏创意的群体活动不感兴趣。

由此可见，文化活动只有首先吸引学生的参与，才有可能在参与中实现教育和引导学生的目的。因此，青年工作者必须深入研究学生的思想和心理特点，把握学生的兴奋点和发展需求，不断创新文化活动的内容、形式和方式。只有这样，学生文化活动才能真正起到在学生中传播先进文化、塑造健康人格的作用。而要搞好学生文化活动，要特别注意以下几个方面：

第一，突出寓教于乐。

学生文化活动要坚持先进文化的前进方向，要具有较强的教育性，这是毫无疑问的。但教育者在开展活动的过程中，要学会“包装”，善于把教育目的寓于生动有趣的活动背后。倘若学生一眼就能“认破”其教育意图，这样的文化活动不仅难以奏效，恐怕引起学生的兴趣都成问题。真正好的文化活动应该从学生关注和思考的事物、现象，从学生成长中遇到的困难和问题中获得灵感。一句话，教育者应该志存高远，但活动设计时则应尽量从具体的问题和现象入手，从学生感兴趣的角度切入。

第二，创新活动形式。

当代学生最喜欢创新，反对千篇一律，一成不变。搞好学生文化活动，除了要设计好活动主题和内容外，还要注意根据活动内容和目的的不同，创造出不同的.活动形式，以最大限度地引起学生的兴趣，吸引学生的积极参与。

第三，注重学生的广泛参与。

如果文化活动只是少数人在活动，那么，多数参与者就会成为观众，就会逐渐丧失对活动的兴趣，活动的效果就会大打折扣。文化活动的设计者应该尽可能地调动每一个人参与活动的积极性，鼓励活动的参与者在活动中提出个人的看法和意见，自己做出正确的判断，得出正确的结论;或者在交流和讨论中形成一些思想共识。

实践证明，自己思考得出的结论，或者在思想碰撞中得出的共识，最使人信服，最不容易被颠覆。

省考调研报告篇2

炎炎夏日，酷暑难熬，各大中小学校早已放假。在众多的学生中，他们为了过一个有意义的暑假，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做了详细的调查：

去年以来，新的休假制度形成的春节、“十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”，极大地刺激了人民群众的旅游热情，国内旅游空前火爆，自去年国庆至今年春节、“五一”，接连出现了公众旅游消费热的几个高潮。假日旅游有力推动了我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展，刺激了消费，拉动了内需，增加了财政收入，满足了公众的旅游需求，丰富了节假日生活，对提高人们生活水平、繁荣地方经济，发挥了积极重要的作用，受到全社会的普遍欢迎和关注。假日旅游带动假日经济大发展，其主要表现在：

（一）假日旅游带动旅游业的发展。“五一”期间全省共接待中外游客万人次，旅游收入突破亿元人民币，日均近亿元，比去年国庆增长。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客万人次，旅游总收入超过亿；去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到万人次，旅游直接收入多万元，均创历史最高记录。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达万人次。三明市有卖票的个景点共接待万人次，较去年比增，收入元人民币，比增。过去属温冷地区的连城冠豸山接待万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。

（二）假日旅游带动民航交通业的发展。“五一”期间，厦门机场进出港人次，比去年同期增长；飞行航班次，其中增加航班次。武夷山机场起降航班达架次。月日，进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达人。从月日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰，日均到发客流量达万余人，超过春运，全省增开了多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满，其中观光游客占以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢，仍超员。节假日期间，厦门火车站发送旅客人次，比去年同期增长。公路客运也不逊色，如厦门特运总公司节日客运量达人次。据测算，交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到以上，铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。

（三）假日旅游带动零售业的发展。厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。年全国的社会零售总额比年增长，但接节假日的销售却增长了。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

（四）假日旅游带动餐饮的发展。“五一”到我省旅游的人数万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按元人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。

（五）假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使“娱”变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等，到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。

虽然假日旅游火爆，但是由于旅游业涉及面广，关联性强，因此，假日旅游还存在以下几个方面的问题：通知放假时间太迟；受到旅游交通的制约；热点旅游区住宿床位供不应求；个别宣传媒体误导消费者。

结束此次调查，笔者由衷的希望我省的旅游业能突飞猛进，成为全省不可缺少的经济支柱！成为全省第一经济支柱！旅游业的明天是辉煌的、灿烂的、生机勃勃的！

省考调研报告篇3

为充分发挥农机在农业生产中的主力军作用，xx县农机部门扎实做好新机具、新技术推广、农机“全程化”服务和“送科技送技术下乡”等工作，努力做到机具准备充足、技术培训到位、服务措施有效落实，全力以赴备战春季农机化生产，现将有关情况调研分析如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，落实各项工作措施。切实加强农机春耕备播工作的组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导靠前抓，及早谋划，精心组织，结合本地实际，抓住关键农时，制定了科学合理的工作方案，适时组织推广站、修配站、农机化学校等站室下乡督导和指导工作开展。加强与有关部门的紧密配合，形成合力，迅速掀起农机春耕备播工作高潮。

（二）完善工作措施，做好机具检修和作业准备。局党组积极组织有关科室技术人员采取分片包干、进村入户等形式，指导机手保养、调试和检修各类农机具，及时解决遇到的困难和问题，确保机具运行状态良好。同时，协调农机销售企业认真做好农机具、零配件和油料的储备供应，开展支农、惠农、便农活动。县农机维修管理站会同有关部门扎实做好春耕期间农机产品及零配件打假专项整治行动，进一步净化农机市场。

（三）深入基层，进一步加强机手培训和农机科技技术推广工作。县农机部门迅速启动20xx年农机科技下乡工作，积极组织农机化技术人员深入到农村基层第一线，进村入户，奔赴田间地头，开展技术推广和培训服务。工作中，以主要作物关键环节农机化新技术为重点，突出培训内容的针对性、适用性、时效性，突出农机农艺技术融合。

（四）加强农机监管，为春耕备播营造良好的安全生产环境。县农机监理站切实加强农机安全生产宣传教育，及早部署开展了春季安全检验工作，坚持送教下乡、送检下乡，努力提高“挂牌率、检验率、持证率”。积极组织开展春季农机安全生产大检查，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为，消除农机事故隐患，预防农机事故发生。同时，认真组织实施设施农业装备安全监管专项治理，全面做好事故预防与应急处理工作，保障人民群众生命财产安全。

（五）深入基层，做好综合调研。针对全县农业发展现状，农机局党组选派业务骨干组成农机科技咨询服务队3个，利用“农机科技下乡”等形式，到重点乡镇（街道）、村、农机化发展主要区域开展农机宣传咨询活动，了解全县农机现存情况，摸清各镇区（办）春耕春播任务，调查麦田管理及春耕备播所需机械的种类和数量，积极推广节水灌溉技术以及覆膜播种、保护性耕作等增墒保墒技术，切实提高春耕春播质量。

（六）强化舆论引导，营造良好氛围。认真组织筹划春季农机化工作的宣传报道，重点宣传农机春耕备播工作的好做法、好经验，农机购置和土地深松补贴政策。充分利用各种媒体和“科技下乡”活动，加大宣传力度，增加宣传频次，增强宣传效果。强化舆论引导，迅速掀起农机春耕备播热潮，为农业机械化发展营造良好的舆论环境。预计，在今年的春耕备播工作中全县上阵作业机械将达到1。6万台套，其中大中型拖拉机将达到4100台套、深松机200台套、机电灌溉机械1。3万台套、玉米播种机、铺膜机、中耕机、化肥深施机、植保机械等4000余台；计划完成机耕（中耕）面积60万亩、深松整地3万亩、机播20万亩、机电灌溉110万亩、机械植保75万亩。

二、当前春耕备播工作存在的困难及原因分析

1、农机作业成本高。由于受持续干旱的影响，越冬小麦苗情略差，必须加大对抗旱灌溉机械及春季麦田管理的投入，增加了生产成本；同时，农机作业油料价格上涨，人工工时、修理费用高，完成一亩地的机械化“耕、种、收”费用近200元，给农民群众造成较大的经济负担。

2、机手素质有待提高。由于农村青壮年劳力大部分都外出打工，留守的劳动力大部分文化水平、科技素质、生产能力相对偏低，对春耕备播工作的开展造成了较大的影响。近年来xx县新型农机具发展较快，对新型农机具的操作和维修技能要求较高，农户对新型农机具的操作、维修技能急需加强。

3、农机安全生产形势严峻。春耕生产期间，农机生产作业活动增多，广大农民群众忙于春耕出行日渐频繁，往往忽视安全，农机安全生产形势严峻。

4、基层农机管理服务体系不健全。镇区农机管理服务机构、新型农机社会化服务组织、农机专业大户三个层次构建了农机社会化服务体系。乡镇农机管理服务机构专业从事农机工作的人员少、力量单薄、农机专业技术人才严重缺乏。

5、农村配套基础设施不全。xx县土地规模化程度低，土地不连片，田块细碎化，作物品种不同，种收时间不同，农田独户分散的经营现状不利于规模化耕作，造成农业机械使用率较低。同时，与之配套的农村机耕道、农机具库棚、农机维修和售后服务网点不健全，普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，严重制约了“春耕备播”农机社会化服务的发展。

6、缺乏优惠政策，政府扶持力度不够大。各级财政对农机服务组织的`资金支持少，在财政、税收、信贷、政策性保险、用电、用油、用地等方面没有具体的优惠政策，各级政府对农机服务组织及农机大户的扶持有待进一步加强。

三、建议和对策

1、建立和完善各类农机服务组织，以市场为导向，积极引导农机合作社等农机服务组织开展预约服务、承包服务、跨区服务以及租赁服务，采取整村承包、“一条龙服务”、代耕代种等服务方式，满足“春耕备播”农业生产和农民的应时之需，推动农机服务市场向“规模化、集约化”方向发展。

2、加快农田基础设施建设，为农机社会化服务创造条件。农田基本建设滞后，是影响巨野县农机化发展的“瓶颈”问题。建议政府出台加速土地流转的有关政策，并加大农村机耕道、厂棚等基础设施建设，对农民修建农村机耕道路给予一定的资金补贴，加强并规范农机加油站、维修网点等配套设施建设，为农机社会化服务的开展创造良好条件。

3、加大银行的信贷力度，扩大贷款额度，继续扶持农机合作社、农机大户，满足其发展规模化、专业化生产的资金需求，支持农民扩大高产、高效农业的规模发展。同时，积极引导农民增加对农机化的投入，千方百计拓宽农民增收渠道，加快农村劳动力外出转移，努力促进农民提高收入，使农民自筹资金能力得到提高，增强购买春耕农业机械的投入能力，为春耕生产创造有利条件。

4、强化技术培训。以举办培训班、召开演示会和印发资料等多种形式，加强对新购机人员和当地主推、新推农机技术培训工作，提高农机手驾驶操作技能和遵规守法意识，为春耕生产奠定了良好技术基础。

5、抓好农机安全生产。要充分利用广播、电视、互联网等媒体进行农机安全生产宣传，以平安农机示范村、平安农机示范乡镇为平台，深入乡村、农户、田间地头宣传安全法规和农机安全常识，努力提高广大机手的安全意识和遵守农机安全法规的自觉性；农机监理站要积极与公安交警部门密切配合组织开展农机安全治理工作，纠正违章，杜绝农机事故发生。

省考调研报告篇4

近年来，随着我国金融体制改革进程顺利推进，商业银行资产规模变得日趋庞大、客户数量日益增多、分支机构逐渐增设，商业银行授权业务压力也随之加大：授权工作变得异常繁重、柜员业务等待时间延长、业务处理效率降低。面对这些情况，银行急需增配相应的授权人员和设备，造成了运营成本的增加;同时，授权人员的短缺和业务素质的差距也增大了业务风险。因此，原有的业务授权管理模式已滞后于业务的发展。远程授权处理模式就是将柜员需要授权的交易画面以及业务凭证影像、视频、音频同步传输给远程授权人员，由授权人员在自己的终端上审核并完成授权的方式。事实证明，远程授权模式可以提高业务审批效率，能有效防范风险，很好地解决了商业银行目前面临的难题。

一、存在的有利之处

1、营业室内嘈杂声减少。往日在业务繁忙期，由于办理业务的种类多，要求授权的业务也多，而且该行的结构是现金区和非现金区之间有二十多米的距离，中间还隔着一扇门，这样给授权带来极大的不便，有时要等十分钟以上，前台客户有的等急了还谩骂柜员，柜员也只能一遍一遍的大声喊授权人员，声音此起彼落，就象菜市场赶集一样好不热闹，一天下来弄的人心情也不是很好。现在正式开通远程以后，这种现象明显减少，除了一些特殊业务以外，在也听不到那大喊声，保持了银行形象，也提高了服务水平。

2、办理业务速度提高。在以往的授权过程中，由于前台柜员多，该行前台柜员13名，要求授权的同时几乎是两人以上，这样给营业经理带来不便，而且营业经理也要时常记录一些特殊业务的登记工作，处理一些特殊业务时间更长，如扣划业务，法院冻解业务，前台柜员提出授权难免分心，不能及时处理，远程授权的出现大大的缓解了这一现象，营业经理可以分出大量的时间来处理加急和特殊业务，且前台柜员也在业务处理速度上有了明显的提高，这为该行的生存和发展提供了很好的基础。

二、存在的不利问题

1、业务不够熟练，标准把握不统??

授权人员业务不熟练，制度掌握不准确，授权人员查看相关凭证时间过长，授权速度慢，一般的授权业务通常都要经过二次等待，业务不熟的授权人员还需请示商量，比现场授权所用时间一般要多出两倍以上。或者拒绝授权，严重影响前台业务办理，造成客户不满。个别柜员因工作大意等一些原因，业务出现差错，如个人汇款交易，金额应为15000元，误录入150000元，柜员办理完毕后发现错帐，因此进行反交易处理，但远程授权中心不给予及时授权，存在风险隐患。部分授权业务人员对凭证填写的要求过于苛刻，如atm加钞以及部分内部户存款，填写内容甚至严格到小写字头，实在没有任何意义。这些都很容易造成客户不满。

2、细节操作上处理速度缓慢

一是大客户办理存款业务时，可能在递交身份证和现金后，即会退后和跟进的客户经理进行现场沟通，而远程人员务必要核对客户的真实面目才能授权，否则就会提示无场景，只好让客户再做回前台，如此反复，着实让客户反感；二是大额转帐业务还需出具存款人身份证件，为了客户业务的处理，只好为客户将该转帐业务变通为汇款业务，不同的业务处理方式，同样可以逃避存款人身份证件的要求，但一笔业务变成两笔、三笔，速度也就更慢，复杂的处理程序让大客户望而止步。三是部分涉及客户的交易和一些不会带来任何风险的内部业务处理没有远程授权的必要：如补登对账信息、补打交易凭证、领缴钱箱、重要空白凭证的`申请发放、现金出缴业务等，网点现场授权更能规避风险且提高业务处理速度。

3、某些特殊业务流程不够合理

特殊业务处理如挂失换折、换卡等所需拍照的凭证很多，客户还未看到处理结果就需要提前签字，客户很是不满；该类业务所用时间最长，如果一次授权不成功，需要二次重新扫描，时间用的就会更多。该类业务每天在每个网点都频繁发生，毫无效率的操作挤占了大量宝贵时间。

4、网点负责人工作职能被强行改变

网点负责人，应该是全面管理人员，但是现在却被强行变成了现场授权人员，许多时间耗在毫无意义的业务初审和把关上，可以说故此失彼，严重影响了业务拓展。授权签字实际也只是形式，因为只要有负责人的盖章或签字中心就会授权，如果柜员本人蓄意作案，那么成功率比现场授权就高多了，所以这种业务处理方式实际上隐患更大。时间无论对于我行工作人员还是客户，都是非常宝贵的。一些客户看到了、听说了这种业务处理模式，如此的耗费时间，已经自动选择其他行或转行了，柜台业务量统计明显萎缩。

三、应采取的对策和建议

1、强化员工认识。远程授权改革是银行深化改革的重要内容，为此要教育员工，特别是一线员工正确理解改革，自觉参与改革，提高服务技能，提升服务品质。系统建设意义优化人力资源，有力控制成本。要充分认识到，远程授权改革一是可以增强业务风险防范能力；二是可以加强事中实时监督，有效提高监督质量；三是可以收集流程化存储交易信息，改造传统信息存储方式；四是可以提升工作效率，提高客户满意度；五是可以不影响现有业务系统，满足业务发展需求。授权中心和网点深化对远程授权改革的认识，消除思想上的误区和认识上的模糊概念，各网点深刻理解改革内涵，正确处理好执行制度与加强营销的关系，处理好控制风险和减少客户等待时间的关系。

2、强化宣传解释。针对系统投产初期出现一些系统问题，要加强柜员与客户沟通，做好客户解释工作，改善客户服务体验，提升客户认同感，提高网点服务能力。就是要耐心细致不厌其烦地向客户宣传为什么会出这些问题，银行方已经采取什么补救措施，宣传开展远程授权改革必要性和重要性，使客户理解和配合银行的改革工作避免产生不必要的误会和意见。同时，加强硬件设施建设，如网络改造、设备更新等，提高远程授权系统运行效率和效果，使客户感觉到这项工作在不断改进。

3、强化人员业务培训。结合业务授权实际情况，总结经验，建立统一的业务授权标准和操作规程，并进行有针对性的业务培训，提升员工业务知识，解决一线柜员和授权柜员在业务操作上的差异认识，全面提高业务授权效率和质量。

4、强化服务沟通。本着控制“业务操作风险”的宗旨，业务授权中心要发挥对业务的指导作用，对有疑问或疑义的授权业务，主动与网点沟通，与网点现场主管共同做好业务合规性、真实性和完整性的确认工作，减少授权拒绝率，提高授权准确率，提高授权质量。要处理好前后台的相互衔接，通过加强理解和沟通把这项工作做扎实，促进银行业务的发展。

5、优化业务流程。要持续推进业务授权流程优化，合理改造交易，如电子银行注册和信息维护交易、牡丹卡大额存入交易、个人客户信息维护和挂失业务等交易，提高工作效率，提高客户服务质量。改进远程授权流程，避免重复劳动，减少现场管理员签字审批登记等环节，解脱出一部分人员充实到网点或负责管理维护网点自助设备。

6、强化分工责任。集中远程授权后各网点与授权中心的关注点不同，但目地都是在控制风险的基础上为客户提供更好的服务。授权中心应在控制风险的基础上，在处理速度上下功夫，进一步提高工作效率，提高授权技巧和水平，提升应对各类业务的综合处理能力，保证对业务风险控制的可靠性，减少授权差错；网点的经办人员继续加强管理和培训，规范柜员业务处理程序，特别影像的传输、特殊业务的处理等，确保授权申请业务资料一次提交正确、完整、清晰，降低授权申请被拒绝的`比率，提高业务办理速度。现场管理人员重点是对业务的真实性负责。

7、强化调查研究。深入开展工作调研，注意摸清情况，从更深层面发现、解决问题。尤其是对网点人员布局、工作职责进行深入调研，研究网点负责人负责现场管理时，如何兼顾客户分流、引导、业务指导、推介产品等工作，柜员在办理业务等待授权间隙如何更好推介产品、开展营销等工作，限度发挥远程授权改革对人力资源的优化作用。

省考调研报告篇5

劳务开发是丘陵欠发达地区增加农民收入，促进区域经济发展最现实、最有效的途径。近年来，xx乡党委、政府始终坚持把劳务开发作为增加农民收入的引擎，探索出“提高素质—对外输出—回引创业—就近转移”的劳务开发之路，为促进全乡经济发展、社会稳定和产业结构调整、改变就业观念等方面都产生了巨大的推动作用，劳务经济呈稳定、有序发展态势，取得了一定的成效。为过一步强化劳务经济工作，助推新农村建设，我们就全乡的劳务开发工作进行了专题调研。

一、劳务开发基本情况

（一）劳务开发现状。xx乡地处蓬溪县东南部，幅员面积28。1平方公里，位于涪江与嘉陵江的分水岭，属于蓬溪的旱片死角，现有3159户，11311人，其中农业人口为10942人。乡村劳动力总数为8562人，其中劳动年龄内的人数为6661人，乡村从业人员7116人，年内农村劳动力转移4188人，劳动力转移总收入2584万元。20xx年10月底，全乡外出务工人员4100余人，通过汇兑和带回资金近20xx万元，占全乡农村经济总收入的38%，极大地改善了全乡人民的生产、生活条件；回乡创业6人，以发展特色养殖业为主，年户平增收达2万元以上。

（二）人员构成及分布。截止今年10月底，全乡外出务工人员总数为4100人，其中：男性2645人，占64。5%，女性1455人，占35。5%。主要务工地集中在“长三角”、“珠三角”沿海发达地区和京津唐经济圈，分布在本省和其它省区仅占25%左右。

从行业分布看，建筑装修行业占38%，进企业务工占32%，商业贸易、餐饮服务及其它行业分别各占10%。其中，在民营、私企的占75%，外资企业的占20%，在国有、集体企业或出国务工者总数占5%。职业主要以简单和重复劳动为主，大部分是从事一线的普通工和辅助工。

从年龄结构上看，35岁以下的占79。09%，36岁—45岁的占19。73%，46岁以上的占1。18%。从文化层次上看，小学及以下文化程度占11。25%，初中占52。6%，高中（含中专）占25。4%，大专及以上文化程度占10。75%。

（三）外出的组织形式。从全乡情况看，外出的组织形式正在从无序到有序、从自发外出逐步发展到有组织、有计划的输出。据统计，县、乡、村有组织的输出人员占外出人员的37。4%；由“领军人物”带出的占29。1%；由亲友介绍，以亲情为联系，互相结伴外出的占17%；通过务工地劳务市场介绍的占6。5%；自由谋职的占10%。

（四）外出务工收入。全乡外出务工人员由于受文化层次、年龄结构、工种熟练程度、地区差异等因素限制，其收入差距较大，年收入从几千元到数万元不等，其中：年收入在6000元以下的占11。05%；年收入在6000元至1万元的占63。95%；在1万元以上的占23。02%；年收入在10万以上或仅只能保住来往车旅费的占1。98%。

（五）农民外出务工在社会经济发展中所占的比重。据农经年报统计，20xx年，全乡农村经济总收入为5421万元，外出务工人员寄带回家收入为1768万元，占农村经济总收入的33。3%。全乡3000余农户中，有1万多户翻建新房，其中盖楼房的达6000余户。

（六）回引创业情况。xx乡于20xx年正式启动“人才回引工程”，先后有夏光能、梁勇、李玉全、陈强等共计6人回乡创业，从事的行业有pic生猪养殖、泥鳅养殖、雾都山鸡养殖、建筑开发等。从年龄结构上看，均在45岁以下；从文化程度上看，小学、初中、高中、大学均有，从年人均收入来看，每户均达1万元以上。

二、主要做法

（一）政府牵线搭桥，农民工重捧“饭碗” 。

一是乡党委、政府成立了维护外出务工人员合法权益领导小组，负责协调、组织维护全乡外出务工人员合法权益工作。二是建立乡、村两级维权网络，为农民务工提供服务组织保障。目前，全乡65个行政村都成立有“维护外出务工人员合法权益领导小组”。三是在县有关部门的统一部署下，成立了劳动保障事务所（站），做到了有机构、有编制、有人员、有经费，为农村外出务工人员提供便捷的服务。帮扶农民工就业，首先要了解返乡农民工的数量、就业意愿等基本情况，建立起农民工回流监测制度，进行动态监控。我乡分别在外出务工较多的xx村、瓦窑沟村、杨柳沟村、新宇村设立了农民工返乡监测点，同时要求各村每周上报一次本地农民工返乡情况。

20xx年3月，32岁的乃堂坝村3社村民禹华友，在与xx南大食品有限公司签订的用工合同上按下了红手印，开始在这家公司务工。曾绵延曾在深圳一家家具厂打工。20xx年11月，他所在的公司因受国际金融危机的影响，一度处于停产、半停产状况。无奈之下，他不得不提前返乡。

曾绵延说：“真没想到，在沿海失了业，在家乡竟找到了新‘饭碗’。”截止目前，xx已有200多名像曾绵延这样的返乡农民工，在乡政府为返乡农民工编织的就业保障网的帮助下，度过“就业寒冬”。

（二）培训充电，帮农民工捧更好的“饭碗” 。

乡党委、政府始终把强化职业技能培训，提高外出务工人员的素质作为劳务开发工作的重点来抓好抓实。为了实现劳务输出向技能型、智力型转变，确保农民务工人员出得去、稳得住、能拿钱、形象好，在组织劳务输出的过程中，充分协调县级各职能部门，在我乡开展劳务技能培训，全面提高务工人员技能水平和自身素质。20xx年与县就业局联合开设了就业技能培训班，参训人员免交学杂费，首批参学人员达150余人，现已毕业就业。

事实上，在一些传统劳务输出地，近期以来已经出现“用工荒”。我乡着力加大对返乡农民工的培训力度，使他们掌握更多、更好的劳动技能，不仅增加了返乡农民工的就业机会，而且储备了人力资源，为经济发展增添了后劲。

新宇村村民梁慧颖，便是通过再就业培训重新上岗的返乡农民工。她曾在广东一家电子厂打工，20xx年10月，电子厂裁员，只好提前返乡。刚返乡，新宇村农民工返乡监测点就对她进行了个人情况登记，通知她参加了县在我乡组织的再就业培训，帮助她在xx一家公司很快实现了再就业。梁慧颖说：“回家乡工作的环境不错，工资收入也较高，一个月能赚到1600多块钱。”

（三）政府帮扶创业，创造更多的“饭碗” 。

乡党委、政府制订优惠政策，动员和吸引外出务工人员返乡创业，带动家乡经济发展。田竹垭村6社村民夏光能在当地是家喻户晓的返乡青年创业户。前几年，他在广东等地打工。20xx年，在乡党委、政府的动员下，他回乡创业，投入资金20万元，建成年出栏生猪500头的养殖场。20xx年，乡党委、政府主动帮他跟县畜牧局协调，争取到“标准化养殖小区”建设项目扶持资金25万元，扩大养殖规模，建成年出栏生猪1000头的养殖场，实现产值60多万元。夏光能说：“常年在外打工也不是个办法，家乡是我们农民工创业的广阔天地。”在他的带动下，我乡杨柳沟村1社的返乡青年杜刚强立志创业，投资25万元建成了年出栏500余头的生猪养殖场，明年就能见效益。

乃堂坝村1社村民梁勇，20xx年春节回家探亲，乡党委、政府主动与他洽谈，从青年创业优势、养殖前景、市场走向等方面充分举证，动员他投资到由大学生村官创办的丰谊公司，从事泥鳅、雾都山鸡养殖。最后梁勇以20万元现金入股丰谊公司，成为我乡青年创业团中的一员。20xx年，乡党委、政府又与团县委协调，帮他们获得农村青年创业小额贷款10万元（属财政贴息项目）。5月，该公司共投入60余万元，高密度养殖泥鳅15亩，1。2万斤。20xx年7月17日，因特大洪水袭击，他们的养殖基地损失惨重，乡党委、政府从紧张的工作经费中挤出了1万元帮他们度过难关。如今，他们的泥鳅长势喜人，预计12月底前打捞上市，经初步估算（除去损失部分），可实现总产值81。6万元。该公司从成立至今，已解决了我乡3名外出务工人员的工作，基地建设时所请的临时工另计。他们已成功带动新宇村4社大学毕业生陈伟回乡创业，养殖雾都山鸡1500只，实现利润近1万元，另有周边县市有志青年近百人前来参观，询问泥鳅养殖技术，洽谈依靠公司的`技术发展泥鳅养殖事宜。

为扶持农民工返乡创业，以创业带动就业，xx从金融、公共服务等多个方面加大了扶持力度。截至20xx年10月底，全乡累计协调信用社发放小额贷款40多万元，直接扶持自主创业农民工累计由20xx年的3人上升至6人，带动就业人数累计由20xx年的2人上升至21人。

三、存在的问题

（一）进城务工人员合法权益被侵害时有发生。主要是：没有签订劳动合同，没有交纳医疗、工伤、失业、养老等社会保险；劳动安全措施不健全；工资不能及时、足额兑现；任意延长劳动时间（有些是采取计件工资制，工人被迫“主动”增加劳动时间）；女职工的特殊劳动保护权利未能完全落实等等。

（二）农村外出务工人员的教育培训工作没跟上，一部分务工人员法律意识、政策观念淡薄，自我保护意识差。

（三）地方保护性歧视仍然存在。输入地的户籍管理仍然是“关卡”，外出务工人员子女就学难问题尚未得到真正解决，外地儿童入学交高费现象严重。

（四）返乡创业人员应对突发事件及承担风险的能力不足。由于他们的资金来源单一，创业初期几乎将全部积蓄都投入了进去，如遇自然灾害等不可控因素，往往容易一蹶不振。

四、几点建议

（一）构建依法维护农民进城务工权益保护的法律平台。建议在《宪法》指导下，制定《农民进城务工合法权益保护法》，明确规定劳动关系双方主体的权利与义务、劳务输出与输入地对进城务工农民权益保护的权利与责任等。

（二）进一步理顺有组织劳动力转移渠道。加强与东南沿海劳务中介组织的联系，有计划的选择一批务工基地，以劳务基地的进一步拓展，保证劳务输转的持续发展。

（三）树立品牌意识，抓好特色培训工作。坚持市场引导培训，培训促进转移的原则，大力开展劳动技能培训，充分发挥培训网络和阵地作用，提高务工人员素质，以需定培，让更多的人学到一技之长。

（四）加大对农村青年创业人员的政策性扶持力度，逐步建立健全公共服务机制，使他们在资金、技术等创业的关键性问题方面有地方可询问，有政策可依靠。

省考调研报告篇6

县物价局根据省物价局《关于下调固定电话本地网营业区间通话费上限标准征求意见的通知》精神，紧紧围绕服务建设社会主义新农村这个大局，认真展开了调查，现就电信资费存在的问题提出以下建议:

一、基本情况

县现有111个村，8个居民委员会，62191户，其中农村住户49700户，总人口为19.5万人，乡村人口15.71万人；年农村人平总收入4142元，农村人平纯收入3318元。在本县范围内经营固定电话业务的企业仅中国电信集团湖北电信有限公司分公司。该分公司面向用户主要提供固定电话、夷陵通、宽带等语音和数据业务。目前固定电话已实现了“村村通”。分公司在县内设有九个营业网点,现有在册职工48人，固定资产总额9865万元，现有固定电话及小灵通用户4.3万户，其中固定电话2.62万户，农村固定电话1.54万户,宽带用户3700户；年实现营业总收入2136万元；全县人均电信消费为110.9元。

二、年固定电话本地网收入情况

从电信分公司财务报表所反映情况表明：年该分公司电话月租费收入259.31万元，占总收入的25.28%，本地网通话费收入403.70万元，占总收入的39.35%，其中区内(本县范围内)通话费收入160.94万元，占总收入的15.69%；区间通话费收入241.56万元，占收入的23.55%；上网通信费收入1.12万元，占总收入的0.11%。现行的固定电话收费标准执行的是鄂价房服[]87号文所规定的标准，具体月租费标准:鸣凤城区15元/月户，乡村住户10元/月户。县内通话费标准：首次三分钟0.22元，续次0.11元/分钟，区间通话费标准依照宜价经费[]81号文规定按0.5元/分钟的标准执行。经测算若县内通话费标准不变，将固定电话区间通话费上限标准下调60%，对企业利润的影响比例为：6.8%。

三、电信资费当前存在的问题及建议

电信事业的发展，对促进农村经济发展，增加广大农民收入起到了一定的积极作用，但仍然存在一些不容忽视的问题。

（一）固定电话月租费标准制定不够合理。原因有二，其一是国家为了扶持电信事业的发展，在电信事业发展的初级阶段出台一定的固定电话月租费标准是完全可以理解的，但此项政策已运行多年，作为电信部门的增容投资早已收回；其二、如今夷陵通电话在全宜昌市范围可以和移动电话功能等同，但收费标准与固定电话相同，许多农民对此很有意见。建议固定电话月租费标准应该下调。

（二）固定电话区间通话费标准下调空间较大。现行移动电话区间通话费标准为0.2元/分钟，而固定电话区间通话费标准为0.5元/分钟，农民用户认为这一标准很不合理，应大幅下调固定电话区间费标准，建议与移动电话相同区间费标准保持一致即0.2元/分钟。

（三）话费支出透明度有待进一步提高。一些农民用户反映，现行的话费支出，只能从电话中查询余额数，但要查询具体的支出名细很困难，电信部门只能告之长途话费清单，无法告知本地网电话费支出名细，他们认为应该改变这一状况，希望能清清楚楚缴费，明明白白消费。

（四）宽带用户建议使用专线上网。随着电脑逐渐进入农家，宽带用户也在逐年增多，仅上半年就新增用户850户，一些农民用户过去已将固定电话取消改为夷陵通或移动电话，可现在装上了宽带网，固定电话又要装上，既要缴宽带月租费，又要支付固定电话月租费，实属不合理。对利用电话线上网的，不应强迫用户须用固定电话，增加重复缴纳月租费的负担。

省考调研报告篇7

通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近20xx万，这是一个多么惊人的数字啊！子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下。

首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的'工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。他给我们算了一笔帐：小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地最好能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500—600元，除去家人的口粮剩的就更少了。当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，农民太多了”。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

农村教育的现状是由很多原因引起的。一是国家的教育管理体制，建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。

二是农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。虽然目前中国农村的教育状况还不尽如人意，从问卷中可以看出农村教育已经在改善，年龄在30岁以下的人群受教育程度相比年龄在40岁以上的较高，在两个县189份问卷中，40岁之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7。5%，30岁以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。从20xx年春季学期开始，安徽省农村义务教育阶段学生将不用再交杂费，从而可以享受真正意义上的义务教育。政府已经在采取强有力的措施解决这个问题，相信中国农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。

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