述职报告是我们汇报工作情况时所写的一种总结性报告,一篇有价值的述职报告一定能让自己得到很多的收获,下面是吾爱文书网小编为您分享的渔业办述职报告7篇,感谢您的参阅。
渔业办述职报告篇1
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府提出的建设幸福的核心,全力建设农村改革发展试验区,加快新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化三化同步发展的中心工作,团结带领本系统干部职工发挥职能服务大局,促进了全县养殖业向优质、高产、高效发展,使养殖业成为我县农民增加收入的新的增长点,圆满地完成了上级领导交办的各项工作任务。现将本人一年多来思想工作情况报告如下:
一、廉洁自律,构建和谐团队
一年来,在政治思想方面,本人能够始终以一个党员领导干部的标准要求自己,坚持民主集中制原则,重大问题通过集体研究决定并自觉维护和坚持执行,能够正确对待工作中的不同意见,不断改进工作作风,班子的凝聚力明显提升。在党风廉政建设方面,本人能够带头自律,廉洁奉公,忠于职守,严格遵守《廉政准则》规定;并注重对干部职工进行理想信念和党性、党风教育,结合纪律教育学习月活动开展了《预防职务犯罪专题辅导讲座》,使本系统干部职工工作作风和精神状态有了明显的提高,为促进全县养殖业健康快速发展作出了自己的努力。
二、发挥职能,养殖业快速健康发展
据统计,20xx年全县生猪饲养量为万头,出栏万头,家禽饲养量万只,出栏万只,水产养殖面积**亩,水产品总产量吨。
一年来,我县养殖业经济实现了快速健康发展,规模养殖比重逐年增加,在发展规模养殖的基础上,积极推行标准化生产,为养猪场申报标准化规模养猪场改扩建项目。目前,全县已有家养猪场申报了改扩建项目,中央预算内投资**万元,其中今年申报了**个项目,中央预算内投资**万元。家禽养殖方面,我县养鸡业初步实现了产业化,有一家龙头企业,以公司+农户的模式与多农户合作养鸡,年产肉鸡规模为万只。水产养殖方面,我县在稳步发展四大家鱼常规养殖的基础上,加大了调整养殖结构,引进新品种开展龟鳖类的养殖试验示范工作。通过大力发展特色渔业,引进、示范和推广优质新品种的养殖,大大提高了我县渔业生产的经济效益和社会效益。
三、常抓不懈,重大动物疫病防控工作成效显著
一年来,面对国内外重大动物疫病严峻复杂的防控形势,在县委、县政府的正确领导下,全县各级共同努力,周密部署,扎实工作,全县高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度达100%。全年使用猪瘟疫苗万头份,使用高致病性猪蓝耳病灭活苗万毫升,使用o型口蹄疫灭活苗万毫升,使用o型-亚洲i型双价口蹄万毫升,使用禽流感灭活苗万毫升,使用新城疫灭活苗万头份。累计使用猪耳标万枚,上传生猪戴标信息万条。全县规模养殖场高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的有效免疫率达95%,农村散养畜禽有效免疫率达到90%,重大动物疫病防控工作取得显著成效,没有发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情,其它各种动物疾病的发病率、死亡率明显下降,有效促进了全县现代畜牧业的持续健康发展。
四、突出重点,食品安全监管工作取得实效
一是做好兽药、鱼药和饲料添加剂市场监督管理工作。对申办兽药经营许可证的单位和个人进行严格审查,按照申领证照的规定核发兽药经营许可证。一年来已通过兽药gsp认证企业家。开展兽药专项检查**次共出动执法人员**人次,检查兽药经营门店**个次,检查覆盖率达到100%,检查规模养殖场**个次,检查覆盖率达到100%;检查兽医医疗机构**个次,检查覆盖率达到100%,没收销毁过期兽药共计**个品种袋(盒、支),有效遏制了制、售伪劣养殖投入品的违法行为。
二是开展产品质量安全检查。按照20xx年广东省水产品质量安全监控计划工作的部署,做好水产品质量安全样品抽检工作,于8月8日份随机选取**个水产养殖场(点)、共抽取**个样品进行检测。一年来,共检测万头同群生猪,同步检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇批头份,抽样比例为3%,阳性0批0头,阳性率为0%,全县没有发生瘦肉精中毒事件。公路动物防疫监督检查站实行业务骨干带班24小时值班制度,加大对运输动物及动物产品车辆的检查力度,累计检查车辆车次、消毒车辆**平方米、检查动物万头(只)。为确保全县人民能吃上放心肉作出了应有的贡献。
五、全面兼顾,积极做好服务三农工作
一是做好能繁母猪补贴政策的落实。今年全县饲养能繁母猪头,省市县三级财政补贴资金共**万元,省与市县财政分别负担补贴资金的60%、40%。其中省财政**万元,市县财政负担的补贴资金为**万元。补贴资金有望近期到帐到户。
二是开展渔船柴油补贴。我县认真落实国家燃油补贴政策,开展20xx年渔业柴油补助用油量测算、发放等工作。20xx年渔业柴油补助共艘渔船,于今年9月份通过县财政局国库中心财政支付系统,将补贴款直接划拨到渔民提供的银行帐号中,共发放了机动渔船柴油补贴**万元,使渔民切实感受到了政府给予的关怀。
三是妥善安排好禁渔期间渔民的生活。据统计,我县在册渔船艘,有非农专业渔民**户,人口**人。4月1日至6月1日禁渔期间,渔民没有经济来源,生活十分困难。市政府在今年预算安排的西江伏季休渔经费中解决我县渔民生活补贴经费**万元(即每艘渔船拨给**元的经费补贴给渔民),县人民政府拨出**万元(每艘渔船拨出**元的经费),市、县两级共计补贴资金**万元,并于6月份划入各渔民在中国邮政政储蓄银行支行一卡通(油补存折)上,解决了禁渔期间我县广大渔民的燃眉之急。
一年来,在全系统干部职工的密切配合下,自己在工作岗位上取得了一定的成绩,积累了一定的管理经验,但离县委县府的要求还有差距。在新的一年我将更加务实的作风,锐意创新,为我县的畜牧兽医渔业工作跨越式发展,为县委、县政府提出的发展现代产业,打造诚信社会,建设幸福的宏伟目标作出新的、更大的贡献。
渔业办述职报告篇2
一是多学习。一个善于工作的干部,一定也是一个善于学习的干部。本着学以致用,用以促学的基本理念,第一是努力学好理论知识,做先进思想的学习者。本人能够认真学习马列主义、毛思想和中国特色社会主义理论,通过用先进的思想武装头脑,开阔眼界,使自己指导实践,推动工作的能力得到了进一步提高。第二是认真学好法律知识,做依法行政的实践者。围绕工作职责,本人着重学习了农产品质量安全、动物防疫、行政处罚等方面的法律法规,提高了开展工作和指导工作的法律水平,主要表现在三个方面:一是法律法规明确规定的,坚决去做,如严格按照《农产品质量安全法》在生产环节和流通环节建立起区、街、企业三位一体的农产品质量安全监管体系,按照《动物防疫法》健全了区、街、社区、企业四级重大动物疫病防护网络等等;二是法律法规不明确的,主动去做,如针对肉品卫生而强力推进的屠宰方式改革,为避免出现注水肉而大力推行的监测手段改变都是在法律法规不明朗的情况下凭着自己的责任心努力完成的;三是法律法规不要求的,配合去做,如农产品的索证索票工作积极配合工商局去做,消费环节推行自检也能积极配合卫生局去做等等。诸如此类,不一而足。第三是刻苦学好专业知识,做开拓进取的创新者。在一年里,本人能够更加注重学习业务知识,更加注重学习管理知识,更加注重学习信息知识,使自己的视野更加开阔,工作更加创新。在上传下达中,本人十分注意表达的准确性,即准确使用专业术语;十分注意表达的概括性,即概括阐述工作思路;十分注意表达的通俗性,即通俗解释各种动态。在两年里,本人亲自撰写和逐字修改了文件、情况反映、责任书等大量的文字材料,字里行间有亮点、有创新,如归纳性地提出了农产品质量安全三.三.三工程,加大禽流感防控力度的二三四管理模式,实行农产品质量安全及重大动物疫病防控专家联席会议制度等。
二是多修身。首先是加强个人修养,做好副手。具体来讲就是,出主意出于公心,实事求是,提建议着眼全局,有的放矢,不搞小山头,不做两面派。己所不欲,勿施于人。其次是搞好廉政建设,做好本份。也就是不越界、不过线:对权,不自作聪明,明白弄权易伤脑;对利,不自作主张,明白趋利易伤身;对色,不自作多情,明白近色易伤心。人们常说常到河边不湿鞋,而我对自己的要求是不到河边不湿鞋。第三是支持同事的工作,做好表率。金无足赤,人无完人,在实际工作中,尽量从辩证思维和换位思考的角度,严于律已,宽以待人。
三是多思行。古人云:凡事三思而后行。因此在工作中,本人强调要多思考、多思量、多思虑:①多思考,就是深刻地想问题,在深度上多下功夫。提出建议时,能尽量做到深思熟虑;分析问题时,能尽量做到由表及里;解决问题时,能尽量做到不留尾巴。②多思量,就是多面地想问题,在广度上多想办法。遇到难题时,能够迎难而上,多提出解决难点的方案;推进工作时,能够集思广益,多提出克服瓶颈的方法,发现典型时,能够由点及面,多提出推广先进的方式。③多思虑,就是周到地想问题,在协调上多花力气。涉及到方方面面时,能够建立起联动机制;涉及到上上下下时,能够建立起通报机制;涉及到左左右右时,能够建立起沟通机制。
四是多干事。概而言之,本人主要做了三个方面的工作:
(一)农产品质量安全均达标。也就是我区农产品质量安全工作全面达到民生净福利指标的要求。20xx年,全区蔬菜农药残留抽检合格率为96.7,瘦肉精抽检合格率为99.9,水产品合格率为99;20xx年,全区蔬菜农药残留抽检合格率为98.8,瘦肉精抽检合格率99.99,水产品抽检合格率98.74。均超过《深圳市食品安全监管责任白皮书》的指标要求。本人主要做了以下几项工作:1、加强硬件建设。目前我区农产品、肉品、水产品三个区级实验室均已通过省级计量认证,具备了定量检测水平。13个街道亦已建立起农产品和水产品检测室,具备了定性检测能力。2、推动驻场监测。迄今为止,我区13个农贸批发市场(含有批发业务的农贸综合市场)和二个水产品批发市场均实行了驻场监测制度,坚持每天抽检,其中,蔬菜抽检面达到25,水产品抽检面达到20。3、推行企业自检。在坑梓蹲点试点工作获得成功的基础上,及时在全区的生产环节和流通环节推行农产品(主要是蔬菜)质量安全自检,并规范了检测流程。截至20xx年底,全区两个环节自检率已达到86。4、规范屠场管理。全区四个屠场的所有屠宰间及重点位置一律安装电子眼,十分注重规范屠场的屠宰行为。目前四个屠宰场的电子监控系统已全面运行,有效地推动了阳光屠宰和阳光检疫检验工作。5、强制离地屠宰。从20xx年下半年开始,本人积极推行旨在保证肉品质量安全的赶牛上架和赶鸡上台工作,强力要求全区四个屠场和二个三鸟批发市场的食用动物全部实现离地屠宰,二个三鸟批发市场的所有禽类一律使用食用腊脱毛,从而一举结束了长期以来在地上屠宰动物的历史。一举结束了长期以来采用松香甚至沥青脱毛的历史。6、严令离体冲水。为了从根本上杜绝注水肉的违法行为,本人通过多次实地调研,力主改良屠宰流程,严格规定屠宰过程中,在动物的内脏与屠体彻底分离前一律禁止冲水,目前我区四个屠宰场已全部实现屠宰离体冲水。7、酝酿分色管理。按照局长提出要进一步强化农产品质量安全监管工作的要求,本人在深入调研和反复思考的基础上,提出要创新监管方式,实行分色管理,也就是明确一个对象,即明确初级农产品这个监管对象;抓好两个环节,即抓好生产和流通两个环节;实行三色管理,即将生产环节和流通环节按绿(安全区),黄(次安全区)、红(不安全区)三种颜色实行分色监管。目前,该项工作正在有条不紊地进行中。
(二)重大动物疫病零发生。两年来,在面临广州鸭禽流感和涉及全国大部分地区的猪蓝耳病大肆蔓延以及近来周边国家与地区屡屡发生禽流感疫情的不利形势下,我区仍取得了动物疫病零发生的可喜成绩。本人着重抓好三个环节,落实八项措施,1、抓好三个环节。①在养殖环节方面。主要做好四个方面的工作,一是做好禽只普查登记,清理违法养殖,不留死角;二是落实强制免疫制度,应免尽免,不留空档;三是开展全面监测工作,确保免疫效果,不留隐患;四是强化消毒灭源制度,常年坚持消毒,不留盲区。②在交易环节方面。为了使禽流感防控和农产品质量安全有章可循,有规可依,本人极力推动并建立起二三四管理模式,即:构筑两道防线,一是构筑动物疫病防控防线,在家禽批发市场全面实行休市制度,坚持每天一小休,带禽消毒,每月一大休,清栏消毒;二是构筑农产品质量安全防线,巩固赶鸡上台的成果,坚定不移地推行离地屠宰和使用食用腊脱毛。明确三方责任,明确区、街道、市场三方责任,防止空转、不转或乱转。实行四级管理,通过采取管理目标量化,评定等级悬挂的方式,在家禽批发市场按a、b、c、d四级实行分级管理制度,对不达标的经营户采取警告、停业、退出等强制性措施。用制度管人,用制度管事。③在屠宰环节方面。对家禽屠宰加工严格落实《动物防疫合格证》审核发放等市场准入措施。要求市场主办方要将家禽加工点设在便于清洗、消毒、隔离和封锁的区域;明确各相关街道动防所要落实监管巡查制度,做好监督工作,做到有巡查、有记录、有整改措施,有监管机制,杜绝病死禽加工现象。2、落实七项措施。①在免疫方面。坚持应免尽免,不留空档,确保禽只免疫覆盖率及免疫效果。组织各街道动防所进一步开展进社区、到山边、走地头活动,全面落实普查、补免、抽检措施,全面做好高致病性禽流感的防控工作。确保免疫密度,提高免疫质量,形成坚固的免疫屏障。20xx年,全区禽只禽流感免疫率和牲畜口蹄疫强制免疫率均达到100,犬类狂犬病强制免疫率达到99。②在消毒方面。在规模养禽场、家禽批发市场、农贸市场建立并落实消毒灭源制度,做到不留死角,不留隐患。③在休市方面。目前已对家禽批发市场全面实行强制休市制度,实行一日一小休,带禽消毒一月一大休,清栏消毒,以降低家禽交易密度,减少病原浓度,降低疫病发生风险。④在监测方面。针对往年散养户和家禽批发市场监测水平不够高的状况,本人提出了免疫的难点在散养户,监测的重点在批发市场的工作思路,采取谁免疫,谁抽检的免疫与监测相结合的办法,把职责明确到街,把责任落实到人,确保今年下半年这一薄弱环节的免疫监测水平得到较大的提高和较大的改观,并产生较好的效果。⑤在清理方面。要求各街道动防所应主动向执法队函告养殖窝点和养殖黑点,坚决清理乱搭乱养和乱摆乱卖违法现象。同时结合森林防火扫雷行动,清理山中林边的非法养殖户,彻底消除安全隐患。⑥在屠宰方面。在家禽批发市场成功地实行了赶鸡上台,实现了离地屠宰的基础上,主动和工商部门保持经常沟通与合作,结合农改超工程,在农贸市场逐步实行离地屠宰、分隔屠宰,使禽流感的防控更加科学,更加合理。⑦在宣传方面。采取区别对待的宣传方式,对从业和专业人员以宣传当前禽流感疫情扩大态势、政府防控政策和措施为主,禁止畜禽混养和人禽混住;对普通市民以宣传防流感方法和常识为主,提醒老人、小孩、病人等易感人员尽量不要进入家禽养殖、交易、加工等场所。⑧在考核方面。从20xx年开始我们依法对各街道的动物疫病防控工作实行量化考核,把工作——目标——岗位——职责一一分解,层层对应,极大地提高了各街道动防所的工作积极性,使全区20xx年和20xx年的免疫合格率比往年得到了较大的提高,禽、畜均超过了国家农业部所要求的抗体水平。
(三)局长交办的工作及时完成。对局长临时交办的工作,如准备一些会议材料,协助开展国有农业用地管理相关工作,农业污染源普查,牵头处理布吉恶性抗检事件等等,都能不分份内份外事,坚决服从局长的安排。
诚然,本人也存在一些不足之处,主要是三个不够:①深入基层不够。表现在浮在上面的时间多了,沉在下面的时间少了。②沟通协调不够。表现在与市局和上级领导的沟通不够,与相关职能部门协调不够。③工作耐心不够。表现在由于对工作质量要求较高,有时批抨下属会过于严厉。
在新的一年里,本人将进一步提高认识,进一步明确职责,进一步创新机制,强化民生无小事的工作理念,把各项工作抓实抓好,抓出成效。
渔业办述职报告篇3
受组织安排,本人于20xx年月x月至20xx年x月任xxxxxxx一职;20xx年x月至今,任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长,主持县渔业局。任期期间,本人不断加强思想作风建设,认真履行岗位职责,严格执行党风廉政建设有关规定,在各方面都取得了一些成绩。现简要报告如下,请同志们予以评议,并提出宝贵意见。
一、思想作风建设情况
1、加强学习,不断提高自身素质
在政治上严格要求自己,上进心强。平时比较注重学习,在繁忙中尽量挤时间,以学习提高认识,以学习推动。通过党组理论中心组、上党课、支部学习和自学等各种形式,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策以及所需的法律、科技、专业知识等。通过学习,进一步强化了党性观念,使自己更加自觉地在思想上、行动上与党中央保持一致,保证了县委、县政府有关决定、决策、决议的贯彻落实,确保政令畅通。同时通过学习,进一步提高了自己的理论修养和知识水平,增强了的原则性、系统性和预见性。
2、坚持民主集中制,充分发挥班子整体效能
民主集中制是我们党的优良作风,也是维护班子团结、消除腐败的根本保证。作为局里主持的一把手,本人努力以身作则,当好班长带好头,做到作风民主,处处以大局为重,以事业为重,维护团结。充分尊重班子成员的意见和建议,充分调动班子成员的积极性,使局领导班子形成一个较强的整体合力。局里重大问题决策、人事安排任免、经费安排和大额费用支出等都坚持民主集中制,坚持集体讨论,提交局党组会议和召开局长办公会议研究决定。严格按照规则和程序办事,不搞一言堂。加强与班子成员之间的沟通、协调,做到分工不分家,补台不拆台,合力抓落实。充分发挥班子成员的聪明才智和积极性、主动性和创造性,发挥领导班子的整体效能,着力提高班子的凝聚力和战斗力。
3、坚持走群众路线,尽心尽力为群众服务
在中尽量挤时间下基层,深入实际,深入渔村、深入渔民调查研究,广泛听取群众意见,想实招、办实事、求实效。时刻牢记自己是人民的公仆,做到热情待人、平易近人,从不摆架子。在上,想群众之所想,急群众之所急,努力为群众办好事。
二、履行岗位职责情况
本人上有强烈的事业心和责任心,在其位谋其政,作风踏实,勤恳实干。任县委统战部副部长兼县工商联党组书记期间,积极组织开展工商联参政议政活动,为我县工商业发展和社会经济发展献言献策;积极发展行业商会,壮大工商联队伍;努力为会员单位做好服务和维权。同时配合正职认真抓好港、澳、台和海外统战。任县农业局(林业局、海洋与渔业局)党组副书记、县海洋与渔业局副局长期间,主要做了以下几方面:
(一)理清思路
有个清晰的思路,对于领导全局非常重要。到县海洋与渔业局任职以后,根据上级主管部门的要求,按照县委县政府的总体部署,结合我县海洋与渔业实际,经过调查研究和充分讨论,确定以抓渔业经济结构调整为重点,促进渔业增效、渔民增收;以全国海域使用管理示范县建设为契机,进一步规范海域使用管理;以抓海洋与渔业执法队伍建设为重点,推动海洋与渔业执法和渔业安全生产的全面开展;以积极向上争取项目资金为重点,解决事业经费严重不足的困难;以开展保持共产党员先进性教育为抓手,进一步加强干部职工队伍建设。经过二年多的实践证明,确定的思路是清晰的,切合实际,经过全局广大干部职工的共同努力,取得了显著成效。
(二)突出重点抓落实
1、抓好海洋经济
一是20xx年建议县委、县政府召开了全县海洋经济会议;二是指导起草《关于加快海洋经济发展若干意见》讨论稿,提交县委、县政府讨论审核;三是进一步加强海域使用管理。截止目前,全县已确权海域使用项目xx个,确权海域面积达xxxx公顷,确权发证率达70以上;四是组织申报了全国海域使用管理示范县,制定计划抓好落实。争取了国家海洋局xx万元建设经费和配置了海监执法专用车。五是积极向县府争取经费,委托技术单位开展《平阳县海洋功能区划》修编,目前初稿已完成。六是积极抓好海域勘界。继20xx年完成平阳瑞安海域界线勘定以后,平苍海域界线也已经市人民政府裁定,海域勘界全面完成,此项全省领先。七是与省、市海洋环境监测中心积极配合,开展了海洋环境污染的监测。
2、调整渔业经济结构,促进渔业增效、渔民增收
坚持“控制捕捞、发展养殖、主攻加工、搞活流通”的渔业经济发展方针,推广科学养殖技术,扶持
水产品加工企业,推行品牌战略,促进了渔业经济的稳步发展。20xx年实现渔业经济总产值xxxx亿元,渔民人均收入xxxx元,比20xx年增加xx。xx岛开发有限公司生产的“xx岛”牌大黄鱼20xx年被评为xxx名牌产品,并通过国家原产地认证;20xx年被评为xx市“知名商标”,xx市首批知名商品;xxx水产有限公司生产的水产品被评为xx名牌产品。
3、抓好海洋与渔业执法队伍建设
省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20xx〕xx号《关于市县海洋与渔业综合执法队伍机构编制等问题的通知》下发后,由于多方面原因,我县一直没有成立海洋与渔业综合执法机构。该项严重滞后,成为全省唯一应建立而未建立海洋与渔业综合执法机构的沿海县,拖了全省、全市该项的后腿。同时xxx渔港监督和县渔船检验站xx个人员,xx人差额拨款,x人自收自支,全年财政拨款仅x万多元,人员工资无法保证,经费严重不足,正常无法开展,安全监管不到位,渔业安全生产无法保障。面对这样的实际情况,我们组织了有关人员赴宁波、舟山、象山、普陀等市、县学习取经,理出思路。同时根据省编委办、省海洋与渔业局等四厅局浙编办〔20xx〕xx号《关于进一步加强渔业安全监督管理队伍建设的通知》精神,结合我县实际,向县编委提交了海洋与渔业综合执法队伍建设的建议方案,并积极与县编委办、县人事局、县财政局有关部门领导沟通,并多次向县府主要领导汇报,得到了有关部门的支持和县府领导的重视。县编委批复了我们的建议方案,撤销了原县渔政站、xx渔港监督和县渔船检验站,建立了县渔政渔港监督管理站(增挂xx渔港监督、县渔船检验站)和县海洋与渔业执法大队(增挂中国海监xx县大队),确定两单位均为全额拨款事业单位,将原xxx渔港监督和渔船检验站xx个人员全部转为全额拨款,从而彻底解决了一直困扰我们最棘手的机构、编制、人员尤其是经费等问题,为全面开展海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管提供了组织上的保证,有力地推动了我县海洋与渔业综合执法和渔业生产安全监管的全面开展。
5、抓好海洋与渔业执法
一是抓好伏休管理。开展广泛宣传,落实各项监管措施,确保了我县没有一艘渔船违反伏休规定违捕,同时成功组织举办了xx县20xx、20xx“开渔节”,组织伏休渔船于x月xx日xx时后安全、有序地出海生产,受到了广大捕捞渔民的一致好评。二是督促加强渔政执法力度,开展“护渔20xx”专项行动,从严查处“三无”,强化渔业行政执法。三是积极组织参加“平安海上平阳”专项整治活动,20xx年联合海警三大队开展了x次海上联合行动,有力地打击了违规生产渔船,维护了渔场平安。四是全面开展海监执法,结合squo;海盾20xx“专项行动,组织开展海监执法检查xx次,立案x件,结案x件,推进了海域管理规范化、法制化的进程,为依法用海、科学用海创造了良好的社会环境,有力地维护了国家海域尊严。
6、抓好渔业安全生产
渔业安全生产是我局一项非常重要的,市海洋与渔业局、县政府都分别与我局签订了责任书,“一把手”负总责。20xx年,我们在渔业安全生产监管队伍人员工资无法保证,经费严重不足的情况下,努力调动渔港监督和船检站全体人员的积极性,尽最大努力抓好渔业安全生产。全年发生渔业安全生产事故xx起,死亡x人,没有突破市局下达的安全生产指标,经市局和县府考核,分别被评为二等奖和合格单位。20xx年,我们以渔业安全生产监督管理队伍建设为契机,加强领导,落实责任,推行渔业安全生产社会化管理新机制,积极开展“铁网三号行动”、安全宣传月活动和专项整治活动,渔业生产安全形势全面好转,开创了安全生产新局面。据统计,全年仅发生渔业安全事故x起,其中死亡事故为零。与20xx年相比,事故减少xx起,下降xxx。减少xxx人,下降xxx,受到省、市主管部门和县府考核组的一致好评,可望评上20xx年度市渔业安全生产一等奖或特等奖。
7、加强干部职工队伍自身建设
在抓好中心的同时,积极抓好干部职工队伍的自身建设,加强理论学习,加强思想政治,努力塑造一支有理想、有纪律、懂业务、负责任、求实效的新时期海洋与渔业干部职工队伍。平时组织干部职工通过支部集中学习和自学的形式,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中、六中全会精神等。2005年,按照县委的统一部署,我们在全局党员干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动。精心组织,周密部署,深入开展。在活动中,大家认真对照共产党员的先进性,查摆问题,坚持边学边改,边整边改,使广大党员和干部职工思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
8、积极向上争取项目资金,缓解经费严重困难
由于多方面原因,我局经费一直非常困难。20xx年底局财政户头出现了赤字xx万元的窘况。经费困难严重影响了干部职工的积极性,也严重制约了我县海洋与渔业各项的开展。在县财政十分困难的情况下,唯一的办法就是积极向上级主管部门争项目要资金。我们积极编报项目,向省、市海洋与渔业局争取,得到了省、市主管部门的大力支持。20xx年,共向省、市主管局争取了项目xx个,资金xxx多万,其中救灾资金xx万,由局里实施使用的项目经费xxx万元。20xx年,共争取项目xx个,资金xxx万,其中救灾资金xxx万元。这些经费的争取,既促进了我们各项的开展,又支持了企业的发展,同时也有效地缓解了我局的经费困难。同时我们还积极向省渔业互保协会争取,给我局配置了一辆广本用车。
三、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况
以身作则、廉洁自律,是领导干部应具备的基本素质。作为党风廉政建设责任制的主要责任人,本人首先抓好自身建设,严以律己,率先垂范,做好榜样带好头。要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不能做的,自己坚决不做。遵守党的纪律和国家法律法规,带头执行党风廉政建设有关规定,干净干事,至今没有发生违纪违规情况。平时以党员标准严格要求自己,树立正确的金钱观、名利观和人生观,不以权谋私,不以权徇私,不仅管好自己,而且还管好家属和身边人员。遵守财经制度,自觉勤俭节约,不讲排场,不比阔气,不铺张浪费。
在抓好自身建设的同时,积极履行党风廉政建设责任制责任人的职责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设。一是抓责任制的落实。二是抓好学习,提高认识。三是抓好制度建设,规范管理。四是在用人问题上,坚持德才兼备的原则,公开、公正、公平地选拔任用中层干部,不搞任人唯亲,不搞不正之风。
主持海洋与渔业局二年多来,我县的海洋与渔业取得了一定的进步和发展,这是省市主管部门、县委县政府正确领导的结果,是全局广大干部职工上下一致、齐心协力、努力的结果,我只是做了作为局领导应该做的一些事情,离上级和群众的要求还有一定的差距,在中也还存在着不少问题和缺点。如:面对新时期的海洋与渔业,新办法新点子不够多;平时抓布置多,抓落实的力度不够;平时应酬多、会议多、听汇报多,亲自深入基层调研不够;对一些不良现象批评不够等。今后,我要更好地发挥长处,克服缺点,再接再厉,为我县的海洋与渔业再上一个新台阶而继续努力。
渔业办述职报告篇4
各位领导、同事:
今年以来,渔业局机关党委在局党组和工委的领导下,充分发挥党建引领作用,努力把机关党组织建设成为正能量的释放源、中心工作的助动器、机关合力的凝聚点。现将一年来的主要党建工作述职如下:
一、建立健全组织设置,配强配好基层组织班子。
区农林与海洋渔业局于20_年10月由原农林局、海洋与渔业局、农办合并组建,合并后共有正式133名党员,其中离退休党员50名。经区直工委批准,设立区农林与海洋渔业局直属机关委员会。认真做好党员大会筹备工作, 20_年12月召开党员大会选举产生新一届党委班子。认真听取党员的意见,提高党务工作水平。规范党员发展。严格按照支部培养、党委初审、工委复审的考察体系,切实保证党员发展质量。今年预备党员转为正式党员2名,发展预备党员1名,考察入党积极分子1名。做好党费收缴工作。明确党费收缴标准,严格执行党费收缴规定,党费的收缴和管理规范有序,并在局党务公开网站及时公开。加强党员教育。组织党员干部认真学习相关理论知识,在局网站定期发布相关学习提示及内容;对照“三严三实”要求,组织开展“坚定理想信念、敢于担当克难”、反对“四风”、“三思三观”、“五个够不够”等专题讨论;组织机关党员参观革命教育基地,组织离退休党员参观新农村建设成果;组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》等电影;收到党员干部群众路线教育心得体会共83篇。严格组织生活,开好支部组织生活会,党员认真开展批评和自我批评,在此基础上进行 “党性体检、民主评议”工作,评出先锋党员5名,优秀党员6名。关爱党员,在七一期间,走访慰问困难党员和先进党员。
二、进一步做好抓基层打基础工作,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力
结合深入实施固本强基维稳工程,全面落实“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,不断增强生机活力,努力夯实党执政的组织基础。
全面落实党建目标责任制。认真贯彻落实市委《关于建立健全市委直属党委(党组、工委)抓基层党建工作责任制的意见》,进一步健全党委(总支、支部)抓党建、书记带头抓党建、一级抓一级的工作格局,建立完善党建工作常抓不懈的领导体制和工作机制。按照党要管党、从严治党的要求,全面落实党建工作目标责任制。20_年初,市局党委与局属各单位党委、总支、支部签订党建目标责任书,并严格按党建目标责任书确定的目标任务进行考核。党委(总支、支部)书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,充分调动班子成员和职能部门的积极性,形成抓党建工作的合力。
加强基层党组织建设。牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,切实提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。大力倡导和树立“八个方面”的良好作风,重点抓好对领导干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉洁从政教育,增强领导班子的思想理论水平和解决问题的能力,引导领导班子和领导干部坚持立党为公、执政为民的执政观,坚决反对官僚主义和形式主义,自觉做到为民、务实、清廉。进一步完善领导干部联系点制度。市局党委继续实行领导班子成员每人确定1—2个局属单位作为联系点的制度。局属各单位党委(总支、支部)领导班子成员也要确定一个基层单位作为联系点,并经常深入基层,帮助解决实际问题。
扎实抓好党员队伍建设。坚持和完善“三会一课”制度,深入开展学习和遵守党章教育,建立党员经常性学习和党性分析等制度,落实基层党员教育培训规划,建立基层党员轮训制度。全面推行党员设岗定责和服务承诺制度。健全完善党内激励关怀帮扶机制,深入开展党员“亲情式”管理,关心爱护老党员、生活困难党员。严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员。积极开展争先创优活动,“七一”前夕,市局党委表彰一批优秀基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。做好党员发展工作。科学制定发展党员工作规划,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,20_年,拟发展新党员30名,注重在生产一线和青年、知识分子群体中发展党员,重视培养吸收妇女中的优秀分子入党。
不断加强精神文明建设。坚持三个文明一起抓,不断完善水利文明创建长效机制。发挥思想政治工作研究会和文明单位联谊会的作用,大力弘扬水利劳模精神,推进水文化建设。深入开展以文明单位、文明窗口、文明家庭、文明职工、青年文明号、巾帼文明号等为主要内容的精神文明创建活动。
三、深化干部人事制度改革,努力建设高素质领导班子和干部队伍
按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用、科学管理、培养锻炼、引导激励机制,不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
深化干部选拔任用制度改革。全面贯彻干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。逐步扩大干部选拔任用工作中的民主,探索实行拟推荐职位预告制,进一步完善民主推荐、民主测评制度,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权。注重在关键时刻、重点项目、重要工作中发现使用干部。坚持民主、公开、竞争、择优,加大竞争性选拔干部力度,健全完善干部选拔任用制度,着力优化领导班子结构,选好配好领导班子。加强和改进干部教育培训工作,增强培训实效,健全干部管理机制。严格执行并完善领导干部任职试用期、回避、交流制度。
加强对年轻干部和后备干部的培养管理。进一步加强年轻干部理想信念教育、党性修养和作风养成,全面提高思想政治素质。加强实践锻炼和交流任职,注重在基层一线、艰苦地方、关键岗位培养锻炼年轻干部。加强后备干部队伍建设,注重合理使用其他年龄段的干部,切实解决领导干部任职年龄层层递减的问题。通过加强对年轻干部和后备干部的培养管理,在全系统进一步形成有利于年轻干部脱颖而出的培养锻炼选拔任用机制。
加快建设高层次高素质人才队伍。坚持党管人才原则,全面贯彻落实市委、市政府关于人才工作的4个文件,不断优化人才结构,提升人才素质,壮大人才队伍。突出加强高层次人才队伍建设。统筹抓好党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍等各类人才队伍建设。创新人才工作体制机制,完善人才培养、引进、使用、评价、激励办法,激发各类人才创新创业活力。
四、发挥党员作用,推动中心工作。
今年开展的农村集体资产股份制改革、农村生活污水治理、畜禽养殖整治、海洋渔业“一打三整治”等工作,任务重、时间紧、要求高。全局党员干部五加二、白加黑,迎难而上、克难攻坚。一打三整治工作“三无”渔船整治在全省率先完成三年工作任务,其他工作都按照规定时间节点稳步推进。针对群众路线教育中反映的三农服务不到位、效果不明显的问题,主动拉高工作标杆,树立党员先锋典型,组织党员干部向全市服务三农先锋农经站刘世清站长、区直机关优秀党员基层建设科陈叶科长学习;开展“心系三农、情系海洋”网格心连心活动,组织党员干部深入基层服务对象征求意见建议,通过设立农技推广首席专家,建立技术服务团队,抢先卡位事前服务,面对面零距离开展农技下乡、农资下乡、农技110、定人联船安全督导等惠农服务行动。
五、坚持认真专业务实,推动水利事业又好又快发展
进一步巩固认真专业务实作风效能建设活动成果,转变作风,提高效能。加强责任制建设,层层签订党建目标责任书、工作目标责任书和安全生产责任书,建立完善目标管理责任制度,强化工作督查和考核,确保年度各项工作任务落到实处。
20_年,紧紧围绕服务经济社会发展大局和着力改善民生,统筹城乡水务一体化发展,逐步实现水利工作由分散管理向集中统一管理的转变,由注重行政管理向综合管理的转变,由传统管理向现代管理的转变,由工程水利向资源水利、可持续发展水利的转变。
一是落实“综合用水,构建水系”的各项措施。集中开展中心城区取用水行为专项整治行动,逐步关停和规范城区供水管网范围内的自备井。积极推行城市取用水户“年计划月指令制度”,促进节约用水和水资源有效利用。强化水资源优化配置,推进综合用水。
二是加快骨干河道治理进程。全面完成孝妇河治理提升工程。加快范阳河、淄河、沂河、猪龙河等骨干河道重点区段的综合治理。推进中心城区“清水润城”工程建设,为新区水系提供补充水源。
三是推进城乡同源同网饮水安全工程建设。加快“引太入张”供水工程及临淄区“同源一网”、桓台县“同源同网”、高新区“同源同网”等城乡一体化供水工程建设。大力推进城乡供水一体化建设,发展规模化供水和城市自来水管网延伸覆盖供水。
四是完善大中小型水库除险加固工程。加快推进“百座小型水库”除险加固工程,年内完成38座小型水库除险加固任务。加快列入国家计划的29座小型病险水库除险加固前期工作,争取尽快批复,尽早开工建设。
五是大力实施水土保持生态环境建设。在完成萌山水库生态建设二期工程、四宝山生态修复水源工程建设的基础上,规划建设一批重点生态修复工程项目。
六是巩固发展节水型社会建设试点成果。加快节水型社会建设重点项目进程,做好国家节水型社会建设试点市的验收工作。强化农业节水、工业节水、城市节水及生活节水措施,进一步提高全市节水水平,提高水资源利用效率。
七是扎实搞好城乡水务一体化发展试点工作。按照《市推进城乡水务一体化发展试点实施方案》,抓紧试点项目的申报,尽快组织实施。
八是加强防汛抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓,进一步完善防汛抗旱预案,有效应对汛情干旱。
九是加强水利经营管理工作。开展供水企业管理效益年活动,制定《关于开展供水企业管理效益年活动的实施意见》,并抓好活动的落实。做好市同源同网饮水安全供水工程调度协调工作,保证国庆节前通水。
十是加强农村水利基础设施建设。
述职人:_x
20_年_月_日
渔业办述职报告篇5
中水集团远洋股份有限公司
独立董事2010年度述职报告
作为中水集团远洋股份有限公司(以下简称“公司”)的独立董事,2010年度我们严格按照《公司法》、《证券法》和《公司章程》、《独立董事工作制度》的规定,忠实、勤勉地履行独立董事职责,谨慎、认真地行使公司所赋予独立董事的权利,参加了2010年相关会议,并对董事会相关议案发表了独立意见,中水渔业(000798)独立董事2010年度述职报告。
一、出席会议情况
报告期内,我们参加了两次股东大会,六次董事会会议,均按时出席,无缺席和委托出席的情况。
我们本着勤勉尽职的态度,在召开董事会前,主动了解并获取做出决策所需要的信息和资料,了解公司经营情况,查阅有关资料,并与相关人员沟通,在会上认真听取并审议每一个议题,积极参与讨论并提出合理的建议,为公司董事会做出科学决策起到了积极作用,切实履行了独立董事的职责。
报告期内未对有关事项提出异议。
二、2010年度发表独立意见情况
根据相关法律、法规和有关的规定,作为公司独立董事,我们在对公司2010年经营活动情况进行了认真的了解、研究基础上,按照相关规定,凭借专业知识做出独立、客观、专业的判断,分别对公司对累计和当期对外担保情况、内部控制制度自我评价情况、会计政策
中水集团远洋股份有限公司独立董事2010年度述职报告变更事项、证券投资情况、关联交易、董事会换届选举、高级管理管理人员的聘任等事项发表了专业独立意见,认为公司在经营管理方面严格遵守《公司章程》及有关法律、法规的规定,决策程序合规、合法,规范运作,对公司发展起到了积极作用,述职报告《中水渔业(000798)独立董事2010年度述职报告》。
三、董事会审计委员会履职情况
根据中国证监会关于《独立董事年报工作制度》的规定,我们在公司2010年度审计过程中,勤勉尽责,认真履行了相关责任和义务,发挥了独立董事在年报工作中的监督作用。我们主要进行了以下工作:
(1)听取了公司管理层2010年经营情况和重大事项的进展情况汇报;
(2)在审计师事务所进场审计前,参加了与年报审计会计师的见面会,确定了公司本年度财务报告审计工作的时间安排,并制定了年报审计工作计划;
(3)与年审注册会计师沟通了审计工作小组的人员构成、审计计划、风险判断、和评价方法、本年度审计重点。
(4)在年审注册会计师出具初审意见后再次听取会计师沟通的汇报,并与年审注册会计师对审计过程中的一些问题进行了沟通。认真履行了独立董事的职责。
四、保护社会公众股股东合法权益方面工作
做为公司独立董事,在2010年度忠实地履行了独立董事职责,及时了解公司的生产经营情况和财务状况,监督和核查公司信息披露
中水集团远洋股份有限公司独立董事2010年度述职报告的真实、准确、及时、完整性,对公司内控制度建设提出合理化建议,维护了公司全体股东的合法权益。
同时,通过参加深圳证券交易所资格培训,学习相关法律、法规和深交所上市规则,加深对相关法规尤其是涉及到规范公司法人治理结构和保护社会公众股股东权益保护等相关法规的认识和理解,切实加强对公司和投资者利的保护能力,形成自觉保护社会公众股东权益的思想意识。在公司治理中发挥了重要作用。
五、其他
2010年公司不存在独立董事提议召开董事会、提议聘用和改聘会计师事务所、独立聘请外部审计和咨询机构、提议召开临时股东大会的情况。
2011年,我们将继续本着对公司及股东利益高度负责的态度,勤勉尽责,维护公司整体利益和全体股东合法权益,利用自己的专业知识和经验为公司发展提供更多有建设性的建议,为不断提高公司治理水平,科学决策和风险防范做出贡献,促进公司稳健经营。
独立董事:汪继祥
马战坤
康太永
二一一年四月一日
述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,下面是小编收集整理的独立董事述职报告格式,希望对您有所帮助!
独立董事述职报告格式
根据中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等规定,现将本人履行独立董事职责情况报告如下,请予评议:
(一)履行独立董事职责总体情况
本人能积极出席公司董事会和股东大会历次会议,认真审议董事会和股东大会各项议案,对相关事项发表独立意
见,积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益,勤勉尽责地履行了独立董事职责,较好地发挥了独立董事的作用。
(二)出席会议情况及投票情况:
1、出席会议情况:公司共召开董事会会议8次(含临时会议2次)和股东大会2次,本人均能亲自出席会议。
2、投票表决情况:本着对公司和全体股东负责的态度,能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况,认真审阅提交董事会审议的各项议案及报告、半报告、季度报告等,积极参与讨论并发表个人意见。投票表决中,除对利润分配方案持保留意见外,对其他各项议案均投了赞成票。在日常履职中,能认真履行作为独立董事应当承担的职责,为公司的发展和规范运作提出建议,为董事会作出正确决策起到了积极的作用。
发表独立意见情况根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定,在本召开的董事会上本人发表的独立意见如下:
1、在月日召开的五届十七次董事会上,本人与其他三位独立董事一起对提交本次会议审议的相关议案及报告等进行了审查,发表了如下独立意见:
(1)关于傅静坤赵文娟辞去公司独立董事及吴雪芳辞去公司董事的议案。以上三人均向公司董事会提交了书面辞呈,其辞职理由充分,符合有关规定。
(2)关于提名杨如生李晓帆为公司独立董事候选人的议案。经核查其个人履历等相关资料,未发现有《公司法》第一百四十七条所规定的情况,以及被中国证券监督管理委员会确定为市场禁入者,并且禁入尚未解除的现象,述职报告《公司独立董事述职报告》。其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
(3)关于聘任高建柏为公司副总经理的议案。经核查认为,提名方式、任职资格、聘任程序均符合有关规定,其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
(4)关于对参与土地竞拍等事项授权经营班子权限的议案。公司董事会对经营班子的授权,考虑了公司的实际情况,有利于提高决策效率,授权权限符合公司《章程》的有关规定。
(5)关于调整期初资产负债表相关项目及其金额的议案。公司按照新的会计准则,对期初资产负债表相关项目及其金额进行调整,符合有关规定。
(6)关于公司对外担保情况的独立意见:报告期内,没有发现公司有违规担保事项的发生。公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,我们认为,该担保事项系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保,属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
(7)关于对公司内部控制自我评价的意见:我们认为,公司认真开展加强公司治理专项活动,以证监局对公司治理现场检查为契机,公司修订了《内部控制制度》等相关制度,目前公司内部控制制度已基本建立,形成了以公司环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制制度为基础的公司内部控制体系。该内部控制体系覆盖了公司运营的各个层面和环节,能够适应公司经营管理的需要,对编制真实、公允的财务报表提供制度上的保证,有效控制公司各项业务的开展,保证公司对子公司实施监管,对关联交易、对外担保、募集资金、重大投资、信息披露等重要业务与事项有效控制,从而保证公司经营管理的正常进行,为贯彻执行国家有关法律法规以及公司内部各项制度提供保证。公司内部控制自我评价符合公司内部控制的实际情况。
2、在月日召开的五届二十次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对公司关联方资金占用和对外担保事项向公司相关人员进行了核查和核实,发表了如下说明和独立意见:
(1)公司能够遵守相关法律法规的规定,报告期内不存在控股股东及关联方占用公司资金的情况,也不存在公司为控股股东及其关联方提供担保的情况。
(2)报告期内,公司及所属全资子公司新增担保0.35亿元,截至报告期末,公司担保余额为22.76亿元,占公司净资产的比重为87.76%,担保总额超过净资产50%部分的金额为9.79亿元。报告期内,公司未为股东、实际控制人本文章共2页,当前在第2页上一页12及其关联方提供担保,也未向集团外任何无产权关系的企业提供担保。
我们认为:公司为所属全资子公司对外融资及办理各类工程保函提供的担保,是公司日常生产经营及融资的需要,担保事项均履行了相关决策程序,不存在违反决策程序提供担保的现象。
中弘地产(000979)2010独立董事述职报告
公告日期:2011-01-22
中弘地产股份有限公司
2010独立董事述职报告
本人作为中弘地产股份有限公司独立董事,2010年严格按照《公司法》、《上市公司治理准则》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》及《公司章程》、《公司独立董事工作制度》等有关法律、法规的规定和要求,履行了独立董事的职责,尽职尽责,谨慎、认真、勤勉地行使公司所赋予的权利,及时关注公司经营情况,积极出席董事会和股东大会议,认真审议各项议案并对相关事项发表独立意见,维护了公司和股东特别是社会公众股股东的利益。
现就本人2010 履行职责情况述职如下:
一、履行日常职责情况
1、董事会、股东大会出席情况
报告期内,本人应参加董事会9 次(其中现场会议2 次),实际出席2 次,通讯方式表决7 次,列
席股东大会3 次,对各次董事会审议的相关议案均投了赞成票。
2、日常职责履行情况
(1)持续关注公司业务经营管理状况,对经营中遇到的困难提出一些专业性的建议,指出公司经营中出现的问题以及潜在影响因素,保证公司的经营符合国家的法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,能够做到依法经营、守法经营。
(2)妥善保管公司提供的会议资料,在未向公众披露之前严守公司的机密信息,以确保所有股东知情
权的公平性,保护中小股东利益。
(3)及时关注中国证监会、上交所出台的新政策,规范公司的经营。
二、发表独立意见情况
2010年,本独立董事本着对全体股东负责的态度,对公司内部控制、审计报告涉及事项、续聘及改聘会计师事务所、《公司章程》修订、对外投资、董事及高管人员的变更等重大事项发表了专业性独立意见,对董事会的科学决策、规范运作以及公司发展都起到了积极作用。
(一)2010年1月13 日在公司第四届董事会第十五次会议上,对相关事项发表独立意见:
1、对鹏城会计师事务所为公司出具的带强调事项段的无保留意见审计报告所涉及事项的独立意见认同鹏城会计师事务所为公司出具的审计报告中所涉及事项,认为董事会对此所作的专项说明内容真实,同意董事会所作的对带强调事项段的无保留意见审计报告所涉及事项的说明,并将督促董事会认真履
行。
2、对公司与关联方资金往来及贷款担保情况的独立意见
根据《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(证监发[2003]56号)的规定,审阅了深圳市鹏城会计师事务所出具的《关于安徽省科苑(集团)股份有限公司控股股东及
其他关联方占用资金及贷款担保情况的审核意见》,特发表意见如下:
同意深圳市鹏城会计师事务所《关于安徽省科苑(集团)股份有限公司控股股东及其他关联方占用资金及贷款担保情况的审核意见》。2008 ,公司没有发生对外担保情况,也不存在以前发生并累计至2008 年12 月31 日的对外担保情形。对于公司其他关联人及其附属企业占用资金期初余额 92.62 万元,报告期内已全部清偿,我们要求公司加强内部控制,避免控股股东及其他关联方占用公司资金情况的再次发生。
3、对公司内部控制自我评价报告的独立意见
公司建立了较为完善的内部控制制度体系并能得到有效的执行,公司关于2009 内部控制的自我评价报告全面、真实、准确的反映了公司内部控制的实际情况。
4、关于董事会换届选举的独立意见
根据提供的董事候选人简历,董事候选人王永红先生、金洁先生、康喜先生、杨弘炜先生、赵恒先生、吕坚先生符合履行相关职责的要求,任职资格符合《公司法》、《上市公司治理准则》和本公司章程等有关规定,本次被提名的董事候选人不存在被中国证监会确定为市场禁入者,以及禁入尚未解除的现象。根据提供的独立董事候选人简历和独立董事候选人声明,独立董事候选人周春生先生、吕晓金女士、李亚平女士符合《公司法》、《公司章程》以及有关规定关于董事及独立董事的任职资格和要求,具备中
国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》所要求的独立性。
综上所述,同意本次董事会确定的董事会董事候选人及独立董事候选人名单,并提请公司2009
股东大会审议。
5、《关于续聘公司财务审计机构的议案》的独立意见
本人认为,深圳市鹏城会计师事务所完全有能力完成公司 2009
年报告的审计工作。本人同意续聘深圳市鹏城会计师事务所为公司2010 财务审计机构,并同意
将《关于续聘公司财务审计机构的议案》提交公司2009股东大会审议。
(二)2010年1 月28 日在公司第四届董事会2010年第一次临时会议上,对股权收购事宜发表独
立意见:
本次股权收购利于拓展公司房地产业务,增加土地储备,收购价格存在溢价系基于对拟开发项目的良好预期,且控股股东中弘卓业集团有限公司也出具了相关承诺,不存在损害公司及其他中小股东的利益的情形。
对于股权转让完成后拟开发项目存在的开发主体变更、市场风险、政策变动风险等诸多风险,本人要
求公司董事会采取合理有效的措施,予以规避或降低风险。
(三)2010 年2 月5 日在公司第五届董事会第一次会议上,对对聘任高管人员发表独立意见如下:公司第五届董事会第一次会议选举王永红先生为公司第五届董事会董事长;聘任王永红先生为公司总经理;聘任金洁先生、康喜先生、赵恒先生、田锡泽先生、周浩先生为公司副总经理;聘任康喜先生为公
司财务总监;聘任金洁先生为公司董事会秘书。
经审查,本人认为,根据提供的聘任高管人员简历,以上聘任高管人员符合履行相关职责的要求,任职资格符合《公司法》、《上市公司治理准则》和本公司章程等有关规定。本人同意《关于选举公司第四届董事会董事长的议案》、《关于聘任公司总经理的议案》、《关于聘任公司副总经理、财务总监的议案》
和《关于聘任公司董事会秘书的议案》。
(四)2010 年5 月25 日在公司第五届董事会2010 年第一次临时会议上,对公司对外投资事宜
发表独立意见:
1、同意公司控股子公司北京中弘兴业房地产开发有限公司进行此项股权投资,本次股权投资为非关联交易,投资事项的表决程序符合法律、法规和公司章程的有关规定。我们认为本次投资可以利用资源联
合优势,有利于提升公司盈利能力,不存在损害公司及全体股东利益的情形。
2、同时也提醒公司董事会及管理层:要切实履行相关的审批手续、认真审查该投资项目,做好风险
控制,强化在合资公司中的经营权及管理权,认真负责,确保全体股东的利益。
(五)2010年7 月1 日在公司第五届董事会2010年第二次临时会议上,对改聘会计师事务所发
表独立意见:
公司资产重组完成后,根据业务发展需要和节约成本考虑,改聘天健会计师事务所有限公司为2010 财务审计机构,切合公司实际状况,能够维护全体股东的根本利益。经核查,天健会计师事务所有限公司具有证券业从业资格,其具备多年为上市公司提供审计服务的经验与能力,能够满足公司2010 财
务审计工作要求,能够独立对公司财务状况进行审计。公司改聘天健会计师事务所有限公司为
2010 审计机构的决策程序符合《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》及《公司
章程》等有关规定。
(六)2010年8 月12 日在公司第五届董事会第三次会议上,对公司2010 年半报告期内的关
联方资金占用情况及对外担保情况发表独立意见:
报告期内,公司不存在控股股东及其他关联方占用公司资金的情况;也不存在将资金直接或间接提供
给关联方使用的情形。
2、关于对外担保事项
报告期内,公司能够严格控制对外担保风险,不存在为本公司的股东、股东的控股子公司、股东的附
属企业及本公司其他关联方、任何非法人单位或个人提供担保的情形。
三、参与董事会专门委员会工作情况
1、作为审计委员会主任委员,在2009财务报告审计工作中,能够勤勉尽责,仔细审阅公司2009 年财务报告并发表审阅意见。期间,通过见面会等形式多次与年审注册会计师进行沟通,督促审计工作的进度,对年审注册会计师的工作情况进行了评价总结,并为公司选聘外部审计机构提供建议。此外,还关
注公司内部控制制度完善与执行情况,并拟定有关报告提交董事会。
2、作为提名委员会委员,报告期内对董事会的换届及聘任高管人员发表了专业意见。
3、作为薪酬和考核委员会委员,能够恪尽职守,核查了报告所披露的董事及高管人员的薪酬情
况,同时本着责权利相统一的原则,根据公司的实际情况,对公司薪酬政策提供建议。
四、维护投资者权益方面所做的工作
1、本, 本人有效地履行了独立董事的职责,在董事会召开之前本人主动向公司索取董事会会议资料,事前对所提供的议案材料和有关介绍进行认真、充分的审核, 在此基础上,独立、客观、审慎地行使表
决权。
2、对公司治理结构及经营管理方面,调查了解和关注公司的生产经营、财务管理、内部控制等制度的建设情况,运用自身的知识背景,为公司的发展和规范化运作提供建议性的意见。
3、对公司的定期报告及其他事项认真审议,提出客观、公正的意见和建议,监督公司信息披露的真实、准确、完整,切实保护股东利益。
4、持续关注公司信息披露工作,积极关注公司在媒体和网络上披露的重要信息,保持与公司经营班
子的及时沟通。
5、积极学习相关法律法规和规章制度,参加新法律法规的培训,及时掌握相关政策,尤其是加强对涉及到规范公司法人治理结构和保护中小股东权益等相关法规的认识和理解,强化法律风险意识,以促进公司进
一步规范运作。
五、其他工作情况
1、无提议召开董事会的情况;
2、无提议聘用或解聘会计师事务所的情况;
3、无独立聘请外部审计机构和咨询机构等。
2011年,我将继续本着诚信与勤勉的精神,本着为公司及全体股东负责的精神,独立、客观、公正的履行独立董事职责,发挥独立董事作用,切实维护公司整体利益和股东尤其是中小股东的合法权益。最后,对公司董事会、经营班子和相关人员,在我履行职责的过程中给予的积极有效配合和支持,在此表示衷心
感谢。
独立董事: 吕晓金
2011年1月20 日
附件:
独立董事述职报告格式指引
编制说明:
1、独立董事应当按照本格式指引编制述职报告。报告应如实、充分地说明独立董事当年的履职情况以及其履行职责时重点关注的事项。
2、独立董事可以单独或者共同编制述职报告,并在报告正文后签名确认。
一、独立董事的基本情况
介绍个人工作履历、专业背景以及兼职情况,并就是否存在影响独立性的情况进行说明。
二、独立董事履职概况
说明本出席董事会(包括董事会审计委员会、董事会薪酬委员会等专门委员会)和股东大会的情况、相关决议及表决结果、现场考察、上市公司配合独立董事工作的情况等。
三、独立董事履职重点关注事项的情况
独立董事对履职时重点关注的事项,应当充分说明相关的决策、执行以及披露情况,对相关事项是否合法合规作出独立明确的判断,尤其应当说明上市公司规范运作方面的重大风险事项。
(一)关联交易情况
(二)对外担保及资金占用情况
(三)募集资金的使用情况
(四)高级管理人员提名以及薪酬情况
(五)业绩预告及业绩快报情况
(六)聘任或者更换会计师事务所情况
(七)现金分红及其他投资者回报情况
(八)公司及股东承诺履行情况
(九)信息披露的执行情况
(十)内部控制的执行情况
(十一)董事会以及下属专门委员会的运作情况
(十二)独立董事认为上市公司需予以改进的其他事项
四、总体评价和建议
独立董事应当对自己是否忠实勤勉履职作出总体评价,并可提出独立董事下一改进相关工作的建议。
签名:
2009公司独立董事述职报告
独立董事:杨如生
李晓帆
黄辉
各位股东及股东代表:
根据中国证监会《上市公司章程指引》第六十九条和《公司章程》第六十九条“在股东大会上,董事会、监事会应当就其过去一年的工作向股东大会作出报告。每名独立董事也应作出述职报告”的规定,公司独立董事杨如生、李晓帆、黄辉分别向股东大会作述职报告。
一、独立董事杨如生述职报告
根据中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等规定,现将本人2009履行独立董事职责情况报告如下:
(一)履行独立董事职责总体情况
2009年本人认真履行法律法规及《公司章程》赋予的职责,出席公司2009年各次董事会和股东大会,认真审议会议各项议案,参与上市公司的重大决策和经营管理,对公司重大项目投资决策、资产出售和转让、资产减值、利润分配方案、董事提名的任免、高管聘任和解聘、担保事项、董监高薪酬、公司内部控制等事项发表独立意见,并对提交委员会审议的各项提案提出了意见和建议。
公司安排本人对主要在建项目实地考察,深入了解公司生产经营和运作情况。本人积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益,在研究公司所属企业改制改制的系列事项中,两次对提交董事会审议的议案投反对票,勤勉尽责地履行了独立董事职责,较好地发挥了独立董事的作用。
(二)出席会议情况及投票情况:
1、出席会议情况:2009公司共召开董事会会议12次(含临时会议2次)和股东大会2次,本人均能亲自出席会议。
2、投票表决情况:本着对公司和全体股东负责的态度,能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况,认真审阅提交董事会审议的各项议案及报告、半报告、季度报告等,积极参与讨论并发表个人意见。投票表决中,在2009年6月30日五届二十九次董事会审议《关于补充调整深圳市市政工程总公司资产的议案》时,我们从维护中小股东的利益出发,认为将市政工程总公司名下的两台盾构机设备协议转让给本公司的理由不充分,投了反对票。
在2009年8月13日五届三十次董事会审议《关于转让深圳市市政工程总公司股权的议案》时,我们对此持否决意见,认为现行方案不能证明体现上市公司中小股东的利益,不具备可行性。
(三)发表独立意见情况
根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定,在本召开的董事会上本人发表的独立意见如下:
1、在2009年1月16日召开的五届二十四次董事会上,本人与其他三位独立董事(李建新、李晓帆、郑育淳)一起就公司更正后重大会计差错发表相关说明及独立意见:
公司对相关事项进行的会计差错更正是恰当的,符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定,经更正后的财务报表真实地反映了公司报告期的经营成果和财务状况,同意公司做出的更正调整。
2、在2009年4月1日召开的五届二十六次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对公司提交董事会审议的《关于转让深圳市天健物业管理有限公司股权的议案》发表如下独立意见:
物业公司专项审计和资产评估的基准日均为2008年6月30日。德正信综评报字【2008】第043号《资产评估报告书》中指出的特别事项是基于评估基准日当时的情况。经核查,这些事项不会影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
(1)公司已按照五届董事会第二十二次会议审议通过的关于物业公司减资和内部资产调整的决议完成了物业公司的资产转让、资产受让、盈余公积转为注册资本以及减资工作。支付辞退员工福利的经济行为尚未完成。其中,涉及的176名深圳户籍员工的安置补偿金由深圳市国资委支付。2009年计划辞退非深户籍员工166人,南方民和经审计确认后,按规定预提了1,956,304.10元非深户籍员工辞退福利,计入预计负债,此项负债已纳入资产评估范围。2009年的非深户籍员工辞退福利数额已经确定,不会发生变化,未使用的辞退员工补偿金要退回本公司。因此,该事项不会影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
(2)根据南方民和出具的专项审计报告,本次转让并未将各物业小区账面资产及 负债纳入转让范围。因此,各物业小区账面资产及负债的权利是否存在法律纠纷,不会影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
(3)“景雅居第4层车库”物业应补交的公用设施专用基金2,568,175.00元已记入物业公司的负债--其他应付款,并已纳入资产评估范围。该款项的数额已经确定,不会发生变化,支付责任由改制后的物业公司承担。因此,该应付款项不影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
3、在2009年4月17日召开的五届二十七次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于对部分资产计提减值准备的议案》《关于对2008 年及以前财务报告净利润等数据进行追溯调整的议案》《关于2009 公司向银行申请授信额度及担保事项的议案》《关于授权经营班子参与土地竞拍权限的议案》《关于2008 公司内部控制自我评价报告的议案》以及2008 年报告等进行了审查,现发表了如下独立意见:
(1)关于对部分资产计提减值准备的议案。根据新的会计准则的要求,公司对部分资产计提了减值准备,包括对部分账龄在五年以上的应收款项全额计提了坏账准备,对长沙黄兴北路天健商业广场项目计提了跌价准备,对珠海西区项目计提了跌价准备,对未开发土地(福田保税区和南宁项目)计提了跌价准备。我们认为:本次对部分资产计提减值准备事项,已经深圳南方会计师事务所审计,按照企业会计准则和相关会计政策,本次计提资产减值准备证据充分,预计合理,符合公司的实际情况。计提资产减值准备后,能更加公允地反映公司的资产状况。
(2)关于对2008 年及以前财务报告净利润等数据进行追溯调整的议案。我们认为:公司对2008 年及以前财务报告净利润等数据进行追溯调整,是对公司实际经营状况的客观反映,有利于提高公司的会计信息质量,符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定。
(3)关于2009 公司向银行申请授信额度及担保事项的议案。我们认为,2009公司向银行申请授信额度及担保事项,符合公司的实际情况。涉及担保的对象均为公司控股子公司,因其业务发展,需要向银行申请授信额度以保证周转资金需求。公司为控股子公司提供担保有利于促进公司主业的持续稳定发展,提高其经营效率和盈利能力。公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保,属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。(4)关于授权经营班子参与土地竞拍权限的议案。公司董事会对经营班子的授权,考虑了公司的实际情况,有利于提高决策效率,授权权限符合公司《章程》的有关规定。
(5)关于2008 公司内部控制自我评价报告的议案。根据深圳证券交易所对2008 年报告关于“公司监事会和独立董事应当对公司内部控制自我评价发表意见”的有关规定,我们对公司内部控制自我评价发表意见如下:公司根据中国证监会及深圳证券交易所有关规定,结合自身实际情况,已有了一套内部控制体系,内部控制组织机构及相关制度基本完整。公司治理、生产经营、信息披露和重大事项等活动能按照公司各项内控制度进行,公司生产经营活动正常进行。公司对深圳证监局2008 年现场检查《限期整改通知》提出的问题采取了切实可行的整改措施,并得到了认真落实。公司的《自我评价报告》真实客观地反映了公司当前内部控制体系建设和内控制度执行的实际情况。希望公司进一步完善内控制度,提高内控水平,加强内控执行力度,从严入手,规范公司运作,不断提高公司治理水平。
(6)对公司年报关于“公司累计和当期对外担保情况的说明和独立意见”。我们对报告期内公司对外担保情况进行认真核查后,发表如下独立意见:
①报告期内,公司未为股东、实际控制人及其关联方提供担保,也为未直接或间接向资产负债率超过70%的外部被担保对象提供债务担保。
②公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,截至2008 年12 月31 日,尚未结清的担保金额计人民币25,625 万元。我们认为,该担保事项系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保,属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
③公司为资产负债率均超过70%的所属全资子公司提供担保余额为18.98 亿元,其中对外融资提供担保余额为8.55 亿元,办理各类工程保函提供担保余额为10.43 亿元。我们认为,该担保事项属于公司日常生产经营行为,担保对象为公司全资子公司,公司已制定了严格的融资担保和保函管理制度,能有效防范担保风险。
4、在2009年5月22日召开的五届二十八次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于对深圳市天健建设工程劳务有限公司改制后失业员工给予下岗困难补助的议案》进行审查,发表如下独立意见:
(1)经核查,公司对改制时离开劳务公司但未自谋到职业的233人发放困难补助,是推动本公司的所属企业改制工作的需要,使得公司能够尽快对部分老员工实施分流,实现对历史问题的妥善解决,降低成本、提高效益,转换经营机制、与市场全面接轨,为公司的经营发展提供有利的内部环境。
(2)对这批员工发放下岗困难补助符合国家、省、市关于做好就业工作的有关文件精神,对下岗后就业困难的人员进行扶持和援助,是企业应履行的社会责任,有利于保持社会的和谐稳定。
(3)方案实施预计平均每年发生约249万元的费用,3年内共发生费用约746万元,下岗困难补助的发放不会对公司的持续经营造成实性影响。
经核查,我们对德正信综评报字[2008]第044号《资产评估报告》谨提请报告使用者关注的特别事项发表如下独立意见:
(1)根据政府相关规定,对纳入改制企业的房地产资产的处置须经深圳市国土局批准。公司已将沙河工业厂房和香蜜新村25 栋一、二层两项资产的处置方案报请市国土局预审批,虽然审批程序尚未结束,但进展顺利,最终批准情况与申报方案有差异的可能性较小,因此不会影响本次交易。
(2)上述两项房产过户手续虽尚未最终完成,但该行为已经深圳市国资委批准,且公司对上述两项物业资产拥有完整产权,不存在产权纠纷或争议。因此,上述经济行为的完成只是时间问题,不会对本次交易造成影响。
(3)由于深圳市国土局对该土地使用权的处置审批程序尚未完成,未出具香蜜新村25 栋一二层的补交地价缴费通知。《资产评估报告》已按基准地价预计了应补交地价,但可能与市国土局最终核定金额有差异。公司在《股权转让协议》中对可能出现的差额进行了约定:若核定数超过预计数,超出部分由茂华公司承担;若核定数低于预计数,差额部分由茂华公司退回给本公司。因此,不会对本次交易造成影响。
(4)沙河工业厂房一直是茂华公司的生产基地,土地使用年期为50 年(至2044年5 月26 日止),用途为工业厂房。截止目前,没有证据表明该地块需改变功能。根据相关法规政策,若改变该地块功能,需公开挂牌。届时,公司未必能成功竞拍获得本地块的使用权。因此,该事项不会影响本次交易。
(5)茂华公司计提浙江义乌市国际商贸一期工程的诉讼损失264,747.78 元,已在资产评估报告中反映在预计负债。目前该诉讼事项尚在法院审理当中,虽然该预计负债可能与法院最终判决结果有差异,但由于本公司与茂华公司对该项损失进行了约定,即本公司对该项损失无论法院最终的判决是多少,本公司只承担264,747.78,锁 定了损失。因此,该事项不会影响本次交易。
5、在2009年6月30日召开的五届二十九次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于调整深圳市天健涂料科技开发有限改制资产范围的议案》《关于转让深圳市天健涂料科技开发有限公司股权的议案》《关于补充调整深圳市市政工程总公司资产的议案》发表如下独立意见:
(1)鉴于涂料公司已亏损三年,严重拖累了上市公司整体业绩,对涂料公司实施改制有利于解决历史遗留问题。涂料公司的改制资产范围和经营者员工持股改制总体方案已获得深圳市国资委批复。股权转让完成后,涂料公司从产权上与本公司分离,不再纳入合并范围,对公司减少亏损、降低成本、提升业绩有利。剥离不具备市场竞争力的下属企业,符合公司发展战略及当前实际,对公司未来发展有利。所属企业改制改制完成后,公司将集中优势资源致力于房地产主业,提升核心竞争力。
(2)本次补充调整深圳市市政工程总公司的资产共涉及四项内容(物业资产协议转让、内部企业股权协议转让、设备资产协议转让、应收款项剥离和转让),其中对设备资产协议转让(即将目前市政工程总公司名下的两台盾构机设备协议转让给本公司),我们从维护中小股东的利益出发,认为该项转让理由不充分,缺乏说服力,建议公司审慎考虑。
6、在2009年8月13日召开的五届三十次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于公司董事监事高级管理人员2008薪酬的议案》《关于推荐梁键为公司董事候选人的议案》《关于转让深圳市市政工程总公司股权的议案》以及2099年半报告等进行了核查,发表独立意见如下:
(1)关于公司董事监事高级管理人员2008薪酬的议案
①经核查,公司董事监事高级管理人员2008的薪酬是由基本年薪、效绩年薪和奖励年薪三部分构成,薪酬构成基本合理,薪酬方案符合企业的实际情况。
②根据2008效益情况和《公司管理人员薪酬与考核管理办法》的规定,公司内部董事、监事均按照其岗位职务领取薪酬,其中董事长的薪酬经由深圳市国资委核定。
③2008年公司整体经营效益下滑,上市十年来首次出现亏损。公司董事、监事和高级管理人员的薪酬因此相应递减,同比2007平均下降了41.58%,其中董事长 6 下降了49.25%,总经理下降了48.35%。
④公司监事会主席赵宁和财务总监孙静亮2008未在公司领取薪酬,公司向控股股东深圳市国资委分别划转了36万元和30万元用于支付其薪酬。
(2)关于推荐梁键为公司董事候选人的议案
经审阅董事候选人梁键先生的履历等相关资料,我们未发现有《公司法》规定的不得担任董事的情况,以及被中国证监会认定为市场禁入或者禁入尚未解除的情况,其提名方式、任职资格、聘任程序均符合《公司法》《公司章程》的有关规定,其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
梁键先生目前未持有公司股份,不存在受中国证监会及其他有关部门的处罚和深圳证券交易所惩戒的情形。
(3)关于对深圳市市政工程总公司股权转让的议案 我们对本议案持否决意见,理由如下:
①我们认为,独立财务顾问联合证券在前期尽职调查和审慎判断的基础上,出具了《关于深圳市天健(集团)股份有限公司重大资产出售方案可行性意见的函》,该函客观、真实地表达了独立财务顾问联合证券的意见。我们对独立财务顾问发表的“本次重大资产出售的动因、背景及交易价格的公允性和合理性及中小股东利益的保证方面,我们作为上市公司独立财务顾问均无法发表正面意见”的观点表示认同。
②天健工业区并不属于市政施工的业务范畴,将其纳入市政工程总公司改制资产范围的理由不充分。股权作价因未采用市场挂牌的方式确定,我们对其公允性无法作出判断。
③鉴于上述原因,我们认为,现行方案不能证明体现了上市公司中小股东的利益,相信也无法通过中国证监会的审核,不具备可行性。
(4)对2009半年报“公司关联方资金占用和对外担保情况的专项说明和独立意见”
根据中国证监会就独立董事开展工作的有关指导意见,我们就公司关联方资金占用和对外担保事项向公司相关人员进行了核查和核实,现发表相关说明及独立意见如下:
①公司能够遵守相关法律法规的规定,报告期内不存在控股股东及关联方占用公司资金的情况,也不存在公司为控股股东及其关联方提供担保的情况。
②报告期内,本公司及所属全资子公司减少担保1.33亿元,截至报告期末,公司 担保余额为20.22亿元,占公司净资产的比重为88.04%,担保总额超过净资产50%部分的金额为8.74亿元。主要具体事项如下:
公司及所属全资子公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,截至2009年6月30日,尚未结清的担保金额为4.63亿元。
公司为所属全资子公司提供担保余额为15.59亿元,其中为所属全资子公司对外融资提供担保余额未8.35亿元,为所属全资子公司办理各类工程保函提供担保余额为7.24 亿元。
报告期内,公司未为股东、实际控制人及其关联方提供担保;公司为资产负债率超过70%的全资子公司提供融资担保余额4.38亿元。公司未为集团外无产权关系的企业提供担保。
我们认为:
1、公司为所属全资子公司对外融资及办理各类工程保函提供的担保,是公司日常生产经营及融资的需要,担保事项均履行了相关决策程序,不存在违反决策程序提供担保的现象。
2、公司为商品房承购人向银行提供的抵押贷款担保事项,属于行业内正常业务,公司已制定了严格对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
7、在2009年8月13日召开的五届三十一次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于改制下岗员工实施帮扶措施的议案》《关于公司在银行新增融资及担保事项的议案》以及《关于转让汇金投资有限公司股权的议案》进行了审查,发表了独立意见如下:
(1)关于对改制下岗员工实施帮扶措施的议案
①经核查,公司对这些下岗分流后无法实现再就业人员给予必要的扶持和援助是企业应履行的关爱老员工责任和社会维稳责任,有利于保持企业长远发展和社会和谐。
②妥善安置分流下岗员工有利于公司下一步在劳动用工、人力资源调配、工资分配三方面实施全面改革,彻底转化经营机制,促进公司健康发展。
③实施本帮扶措施虽一次性影响公司2009 损益约5400 万元,但这笔开支将由公司在未来数年内支付,大幅降低了今后的人工成本,给公司带来巨大的间接效益。
④鉴于上述原因,我们认为,实施上述下岗失业人员帮扶措施,有利于公司对历史遗留问题的妥善解决,降低运营成本和提高效益,有利于公司未来的经营和发展。
(2)关于公司在银行新增融资及担保事项的议案2009 公司在兴业银行股份 有限公司深圳皇岗支行融资及担保事项,符合公司的实际情况。涉及担保的对象为公司控股子公司,因其业务发展,需要向银行申请授信额度以保证周转资金需求。公司为控股子公司提供担保有利于促进公司主业的持续稳定发展,提高其经营效率和盈利能力。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
(3)关于转让汇金投资有限公司股权的议案
①经核查,汇金花园项目自1993 年起一直处于停滞状态,项目原用地已被当地政府建设工业厂房,汇金公司保留的仅为对当地政府追索置换用地的权益。
②该项目属沉淀十几年的历史遗留问题,随着时间推移,解决难度愈来愈大。政府负责人变动频繁,置换土地难以有效落实,因此直接转让汇金公司股权不啻为最易操作的方案。
③鉴于上述原因,我们认为,该项转让有利于公司彻底解决该项目的历史遗留问题,盘活存量资产。公司应按国有资产转让程序,在深圳市产权交易中心公开挂牌转让。
8、在2009年11月4日召开的五届三十二次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于公司董事会换届选举的议案》发表独立意见如下:
(1)经核查,公司董事会换届选举的董事候选人提名程序合法有效。(2)董事候选人的任职资格符合担任上市公司董事的条件,能够胜任所聘岗位职责的要求,经公司向有关监管部门了解,未受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒,也不存在《公司法》、《公司章程》中规定禁止任职的条件及被中国证监会处以证券市场禁入处罚的情况。
(3)同意将《关于公司董事会换届选举的议案》提交股东大会审议。
9、在2009年11月23日召开的六届一次董事会上,本人与其他二位独立董事(李晓帆、黄辉)对《关于聘任公司总经理等高级管理人员的议案》发表独立意见如下:
(1)本次董事会聘任高级管理人员的提名、聘任程序符合《公司法》《公司章程》的有关规定,合法有效;
(2)我们已审阅了被提名人的个人简历等基本情况。被提名人符合《公司法》《公司章程》关于总经理、副总经理、财务总监等高级管理人员的任职资格和条件,拥有 履行职责所应具备的能力。经向有关监管部门了解,他们均未受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒,不存在《公司法》规定禁止任职的情况及被中国证监会处以证券市场禁入处罚的情况。
(四)保护社会公众股东合法权益方面所做的工作
1、对公司信息披露情况的调查。2009,本人通过与公司董事会秘书、证券事务代表等相关人员的沟通,及时获取公司信息披露的情况资料。公司能严格按照《深圳证券交易所股票上市规则》及公司《信息披露管理规定》的要求,认真履行信息披露义务。
2、对公司治理结构及经营管理的调查。
2009修订了《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《总经理工作细则》,并制定了《会计事务所选聘制度》《公司内幕知情人登记制度》等治理制度,目前公司法人治理结构基本完善,规范运作良好,公司治理的实际状况与《上市公司治理准则》等规范性文件的要求基本一致。2009凡经董事会审议决策的重大事项,本人都能认真进行审核,如有疑问能主动向相关人员咨询了解详细情况,有效地履行了独立董事的职责,独立、客观、审慎地行使表决权。
3、落实保护社会公众股股东合法权益方面。公司能按照《投资者关系管理制度》《信息披露管理规定》开展工作,并在《公司章程》和《股东大会议事规则》中明确了保护社会公众股股东合法权益的有关规定。本人能积极发表独立意见,积极维护广大社会公众股股东的合法权益。如:(1)将目前市政工程总公司名下的两台盾构机设备协议转让给本公司投了反对票;(2)对《深圳市市政工程总公司股权转让的议案》持否决意见。理由是现行方案不能证明体现上市公司中小股东的利益,不具备可行性。
二、独立董事李晓帆述职报告
根据中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等规定,现将本人2009履行独立董事职责情况报告如下:
(一)履行独立董事职责总体情况
2009年本人认真履行法律法规及《公司章程》赋予的职责,出席公司2009年各次董事会和股东大会,认真审议会议各项议案,参与上市公司的重大决策和经营管理,对公司重大项目投资决策、资产出售和转让、资产减值、利润分配方案、董事提名的任免、高管聘任和解聘、担保事项、董监高薪酬、公司内部控制等事项发表独立意见,并对提交委员会审议的各项提案提出了意见和建议。
公司安排本人对主要在建项目实地考察,深入了解公司生产经营和运作情况。本人积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益,在研究公司所属企业改制改制的系列事项中,两次对提交董事会审议的议案投反对票,勤勉尽责地履行了独立董事职责,较好地发挥了独立董事的作用。
(二)出席会议情况及投票情况:
1、出席会议情况:2009公司共召开董事会会议12次(含临时会议2次)和股东大会2次,本人均能亲自出席会议。
2、投票表决情况:本着对公司和全体股东负责的态度,能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况,认真审阅提交董事会审议的各项议案及报告、半报告、季度报告等,积极参与讨论并发表个人意见。
投票表决中,在2009年6月30日五届二十九次董事会审议《关于补充调整深圳市市政工程总公司资产的议案》时,我们从维护中小股东的利益出发,认为将市政工程总公司名下的两台盾构机设备协议转让给本公司的理由不充分,投了反对票。
在2009年8月13日五届三十次董事会审议《关于转让深圳市市政工程总公司股权的议案》时,我们对此持否决意见,认为现行方案不能证明体现上市公司中小股东的利益,不具备可行性。
(三)发表独立意见情况
根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定,在本召开的董事会上本人发表的独立意见如下:
1、在2009年1月16日召开的五届二十四次董事会上,本人与其他三位独立董事(李建新、杨如生、郑育淳)一起就公司更正后重大会计差错发表相关说明及独立意 见:
公司对相关事项进行的会计差错更正是恰当的,符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定,经更正后的财务报表真实地反映了公司报告期的经营成果和财务状况,同意公司做出的更正调整。
2、在2009年4月1日召开的五届二十六次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对公司提交董事会审议的《关于转让深圳市天健物业管理有限公司股权的议案》发表如下独立意见:
物业公司专项审计和资产评估的基准日均为2008年6月30日。德正信综评报字【2008】第043号《资产评估报告书》中指出的特别事项是基于评估基准日当时的情况。经核查,这些事项不会影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
(1)公司已按照五届董事会第二十二次会议审议通过的关于物业公司减资和内部资产调整的决议完成了物业公司的资产转让、资产受让、盈余公积转为注册资本以及减资工作。支付辞退员工福利的经济行为尚未完成。其中,涉及的176名深圳户籍员工的安置补偿金由深圳市国资委支付。2009年计划辞退非深户籍员工166人,南方民和经审计确认后,按规定预提了1,956,304.10元非深户籍员工辞退福利,计入预计负债,此项负债已纳入资产评估范围。2009年的非深户籍员工辞退福利数额已经确定,不会发生变化,未使用的辞退员工补偿金要退回本公司。因此,该事项不会影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
(2)根据南方民和出具的专项审计报告,本次转让并未将各物业小区账面资产及负债纳入转让范围。因此,各物业小区账面资产及负债的权利是否存在法律纠纷,不会影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
(3)“景雅居第4层车库”物业应补交的公用设施专用基金2,568,175.00元已记入物业公司的负债--其他应付款,并已纳入资产评估范围。该款项的数额已经确定,不会发生变化,支付责任由改制后的物业公司承担。因此,该应付款项不影响本次股权转让行为,亦不会对本公司造成不利影响。
3、在2009年4月17日召开的五届二十七次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于对部分资产计提减值准备的议案》《关于对2008 年及以前财务报告净利润等数据进行追溯调整的议案》《关于2009 公司向银行申请授信额度及担保事项的议案》《关于授权经营班子参与土地竞拍权限的议案》《关于2008 公司内部控制自我评价报告的议案》以及2008 年报告等进行了审查,现发表了如下独立意见:
(1)关于对部分资产计提减值准备的议案。根据新的会计准则的要求,公司对部分资产计提了减值准备,包括对部分账龄在五年以上的应收款项全额计提了坏账准备,对长沙黄兴北路天健商业广场项目计提了跌价准备,对珠海西区项目计提了跌价准备,对未开发土地(福田保税区和南宁项目)计提了跌价准备。我们认为:本次对部分资产计提减值准备事项,已经深圳南方会计师事务所审计,按照企业会计准则和相关会计政策,本次计提资产减值准备证据充分,预计合理,符合公司的实际情况。计提资产减值准备后,能更加公允地反映公司的资产状况。
(2)关于对2008 年及以前财务报告净利润等数据进行追溯调整的议案。我们认为:公司对2008 年及以前财务报告净利润等数据进行追溯调整,是对公司实际经营状况的客观反映,有利于提高公司的会计信息质量,符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定。
(3)关于2009 公司向银行申请授信额度及担保事项的议案。我们认为,2009公司向银行申请授信额度及担保事项,符合公司的实际情况。涉及担保的对象均为公司控股子公司,因其业务发展,需要向银行申请授信额度以保证周转资金需求。公司为控股子公司提供担保有利于促进公司主业的持续稳定发展,提高其经营效率和盈利能力。公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保,属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
(4)关于授权经营班子参与土地竞拍权限的议案。公司董事会对经营班子的授权,考虑了公司的实际情况,有利于提高决策效率,授权权限符合公司《章程》的有关规定。
(5)关于2008 公司内部控制自我评价报告的议案。根据深圳证券交易所对2008 年报告关于“公司监事会和独立董事应当对公司内部控制自我评价发表意见”的有关规定,我们对公司内部控制自我评价发表意见如下:公司根据中国证监会及深圳证券交易所有关规定,结合自身实际情况,已有了一套内部控制体系,内部控制组织机构及相关制度基本完整。公司治理、生产经营、信息披露和重大事项等活动能按照公司各项内控制度进行,公司生产经营活动正常进行。公司对深圳证监局2008 年现场检查《限期整改通知》提出的问题采取了切实可行的整改措施,并得到了认真落实。公司的《自我评价报告》真实客观地反映了公司当前内部控制体系建设和内控 制度执行的实际情况。希望公司进一步完善内控制度,提高内控水平,加强内控执行力度,从严入手,规范公司运作,不断提高公司治理水平。
(6)对公司年报关于“公司累计和当期对外担保情况的说明和独立意见”。我们对报告期内公司对外担保情况进行认真核查后,发表如下独立意见:
①报告期内,公司未为股东、实际控制人及其关联方提供担保,也为未直接或间接向资产负债率超过70%的外部被担保对象提供债务担保。
②公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,截至2008 年12 月31 日,尚未结清的担保金额计人民币25,625 万元。我们认为,该担保事项系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保,属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
③公司为资产负债率均超过70%的所属全资子公司提供担保余额为18.98 亿元,其中对外融资提供担保余额为8.55 亿元,办理各类工程保函提供担保余额为10.43 亿元。我们认为,该担保事项属于公司日常生产经营行为,担保对象为公司全资子公司,公司已制定了严格的融资担保和保函管理制度,能有效防范担保风险。
4、在2009年5月22日召开的五届二十八次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于对深圳市天健建设工程劳务有限公司改制后失业员工给予下岗困难补助的议案》进行审查,发表如下独立意见:
(1)经核查,公司对改制时离开劳务公司但未自谋到职业的233人发放困难补助,是推动本公司的所属企业改制工作的需要,使得公司能够尽快对部分老员工实施分流,实现对历史问题的妥善解决,降低成本、提高效益,转换经营机制、与市场全面接轨,为公司的经营发展提供有利的内部环境。
(2)对这批员工发放下岗困难补助符合国家、省、市关于做好就业工作的有关文件精神,对下岗后就业困难的人员进行扶持和援助,是企业应履行的社会责任,有利于保持社会的和谐稳定。
(3)方案实施预计平均每年发生约249万元的费用,3年内共发生费用约746万元,下岗困难补助的发放不会对公司的持续经营造成实性影响。
经核查,我们对德正信综评报字[2008]第044号《资产评估报告》谨提请报告使用者关注的特别事项发表如下独立意见:
(1)根据政府相关规定,对纳入改制企业的房地产资产的处置须经深圳市国土局 批准。公司已将沙河工业厂房和香蜜新村25 栋一、二层两项资产的处置方案报请市国土局预审批,虽然审批程序尚未结束,但进展顺利,最终批准情况与申报方案有差异的可能性较小,因此不会影响本次交易。
(2)上述两项房产过户手续虽尚未最终完成,但该行为已经深圳市国资委批准,且公司对上述两项物业资产拥有完整产权,不存在产权纠纷或争议。因此,上述经济行为的完成只是时间问题,不会对本次交易造成影响。
(3)由于深圳市国土局对该土地使用权的处置审批程序尚未完成,未出具香蜜新村25 栋一二层的补交地价缴费通知。《资产评估报告》已按基准地价预计了应补交地价,但可能与市国土局最终核定金额有差异。公司在《股权转让协议》中对可能出现的差额进行了约定:若核定数超过预计数,超出部分由茂华公司承担;若核定数低于预计数,差额部分由茂华公司退回给本公司。因此,不会对本次交易造成影响。
(4)沙河工业厂房一直是茂华公司的生产基地,土地使用年期为50 年(至2044年5 月26 日止),用途为工业厂房。截止目前,没有证据表明该地块需改变功能。根据相关法规政策,若改变该地块功能,需公开挂牌。届时,公司未必能成功竞拍获得本地块的使用权。因此,该事项不会影响本次交易。
(5)茂华公司计提浙江义乌市国际商贸一期工程的诉讼损失264,747.78 元,已在资产评估报告中反映在预计负债。目前该诉讼事项尚在法院审理当中,虽然该预计负债可能与法院最终判决结果有差异,但由于本公司与茂华公司对该项损失进行了约定,即本公司对该项损失无论法院最终的判决是多少,本公司只承担264,747.78,锁定了损失。因此,该事项不会影响本次交易。
5、在2009年6月30日召开的五届二十九次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于调整深圳市天健涂料科技开发有限改制资产范围的议案》《关于转让深圳市天健涂料科技开发有限公司股权的议案》《关于补充调整深圳市市政工程总公司资产的议案》发表如下独立意见:
(1)鉴于涂料公司已亏损三年,严重拖累了上市公司整体业绩,对涂料公司实施改制有利于解决历史遗留问题。涂料公司的改制资产范围和经营者员工持股改制总体方案已获得深圳市国资委批复。股权转让完成后,涂料公司从产权上与本公司分离,不再纳入合并范围,对公司减少亏损、降低成本、提升业绩有利。剥离不具备市场竞争力的下属企业,符合公司发展战略及当前实际,对公司未来发展有利。所属企业改 15 制改制完成后,公司将集中优势资源致力于房地产主业,提升核心竞争力。
(2)本次补充调整深圳市市政工程总公司的资产共涉及四项内容(物业资产协议转让、内部企业股权协议转让、设备资产协议转让、应收款项剥离和转让),其中对设备资产协议转让(即将目前市政工程总公司名下的两台盾构机设备协议转让给本公司),我们从维护中小股东的利益出发,认为该项转让理由不充分,缺乏说服力,建议公司审慎考虑。
6、在2009年8月13日召开的五届三十次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于公司董事监事高级管理人员2008薪酬的议案》《关于推荐梁键为公司董事候选人的议案》《关于转让深圳市市政工程总公司股权的议案》以及2099年半报告等进行了核查,发表独立意见如下:
(1)关于公司董事监事高级管理人员2008薪酬的议案
①经核查,公司董事监事高级管理人员2008的薪酬是由基本年薪、效绩年薪和奖励年薪三部分构成,薪酬构成基本合理,薪酬方案符合企业的实际情况。
②根据2008效益情况和《公司管理人员薪酬与考核管理办法》的规定,公司内部董事、监事均按照其岗位职务领取薪酬,其中董事长的薪酬经由深圳市国资委核定。
③2008年公司整体经营效益下滑,上市十年来首次出现亏损。公司董事、监事和高级管理人员的薪酬因此相应递减,同比2007平均下降了41.58%,其中董事长下降了49.25%,总经理下降了48.35%。
④公司监事会主席赵宁和财务总监孙静亮2008未在公司领取薪酬,公司向控股股东深圳市国资委分别划转了36万元和30万元用于支付其薪酬。
(2)关于推荐梁键为公司董事候选人的议案
经审阅董事候选人梁键先生的履历等相关资料,我们未发现有《公司法》规定的不得担任董事的情况,以及被中国证监会认定为市场禁入或者禁入尚未解除的情况,其提名方式、任职资格、聘任程序均符合《公司法》《公司章程》的有关规定,其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
梁键先生目前未持有公司股份,不存在受中国证监会及其他有关部门的处罚和深圳证券交易所惩戒的情形。
(3)关于对深圳市市政工程总公司股权转让的议案 我们对本议案持否决意见,理由如下:
①我们认为,独立财务顾问联合证券在前期尽职调查和审慎判断的基础上,出具了《关于深圳市天健(集团)股份有限公司重大资产出售方案可行性意见的函》,该函客观、真实地表达了独立财务顾问联合证券的意见。我们对独立财务顾问发表的“本次重大资产出售的动因、背景及交易价格的公允性和合理性及中小股东利益的保证方面,我们作为上市公司独立财务顾问均无法发表正面意见”的观点表示认同。
②天健工业区并不属于市政施工的业务范畴,将其纳入市政工程总公司改制资产范围的理由不充分。股权作价因未采用市场挂牌的方式确定,我们对其公允性无法作出判断。
③鉴于上述原因,我们认为,现行方案不能证明体现了上市公司中小股东的利益,相信也无法通过中国证监会的审核,不具备可行性。
(4)对2009半年报“公司关联方资金占用和对外担保情况的专项说明和独立意见”
根据中国证监会就独立董事开展工作的有关指导意见,我们就公司关联方资金占用和对外担保事项向公司相关人员进行了核查和核实,现发表相关说明及独立意见如下:
①公司能够遵守相关法律法规的规定,报告期内不存在控股股东及关联方占用公司资金的情况,也不存在公司为控股股东及其关联方提供担保的情况。
②报告期内,本公司及所属全资子公司减少担保1.33亿元,截至报告期末,公司担保余额为20.22亿元,占公司净资产的比重为88.04%,担保总额超过净资产50%部分的金额为8.74亿元。主要具体事项如下:
公司及所属全资子公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保,截至2009年6月30日,尚未结清的担保金额为4.63亿元。
公司为所属全资子公司提供担保余额为15.59亿元,其中为所属全资子公司对外融资提供担保余额未8.35亿元,为所属全资子公司办理各类工程保函提供担保余额为7.24 亿元。
报告期内,公司未为股东、实际控制人及其关联方提供担保;公司为资产负债率超过70%的全资子公司提供融资担保余额4.38亿元。公司未为集团外无产权关系的企业提供担保。
我们认为:
1、公司为所属全资子公司对外融资及办理各类工程保函提供的担保,是公司日常生产经营及融资的需要,担保事项均履行了相关决策程序,不存在违反决策程序提供担保的现象。
2、公司为商品房承购人向银行提供的抵押贷款担保事项,属于行业内正常业务,公司已制定了严格对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
7、在2009年8月13日召开的五届三十一次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于改制下岗员工实施帮扶措施的议案》《关于公司在银行新增融资及担保事项的议案》以及《关于转让汇金投资有限公司股权的议案》进行了审查,发表了独立意见如下:
(1)关于对改制下岗员工实施帮扶措施的议案
①经核查,公司对这些下岗分流后无法实现再就业人员给予必要的扶持和援助是企业应履行的关爱老员工责任和社会维稳责任,有利于保持企业长远发展和社会和谐。
②妥善安置分流下岗员工有利于公司下一步在劳动用工、人力资源调配、工资分配三方面实施全面改革,彻底转化经营机制,促进公司健康发展。
③实施本帮扶措施虽一次性影响公司2009 损益约5400 万元,但这笔开支将由公司在未来数年内支付,大幅降低了今后的人工成本,给公司带来巨大的间接效益。
④鉴于上述原因,我们认为,实施上述下岗失业人员帮扶措施,有利于公司对历史遗留问题的妥善解决,降低运营成本和提高效益,有利于公司未来的经营和发展。
(2)关于公司在银行新增融资及担保事项的议案2009 公司在兴业银行股份有限公司深圳皇岗支行融资及担保事项,符合公司的实际情况。涉及担保的对象为公司控股子公司,因其业务发展,需要向银行申请授信额度以保证周转资金需求。公司为控股子公司提供担保有利于促进公司主业的持续稳定发展,提高其经营效率和盈利能力。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序,能有效防范对外担保风险。
(3)关于转让汇金投资有限公司股权的议案
①经核查,汇金花园项目自1993 年起一直处于停滞状态,项目原用地已被当地政府建设工业厂房,汇金公司保留的仅为对当地政府追索置换用地的权益。
②该项目属沉淀十几年的历史遗留问题,随着时间推移,解决难度愈来愈大。政府负责人变动频繁,置换土地难以有效落实,因此直接转让汇金公司股权不啻为最易操作的方案。
③鉴于上述原因,我们认为,该项转让有利于公司彻底解决该项目的历史遗留问 题,盘活存量资产。公司应按国有资产转让程序,在深圳市产权交易中心公开挂牌转让。
8、在2009年11月4日召开的五届三十二次董事会上,本人与其他三位独立董事一起,对提交本次董事会审议的《关于公司董事会换届选举的议案》发表独立意见如下:
(1)经核查,公司董事会换届选举的董事候选人提名程序合法有效。(2)董事候选人的任职资格符合担任上市公司董事的条件,能够胜任所聘岗位职责的要求,经公司向有关监管部门了解,未受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒,也不存在《公司法》、《公司章程》中规定禁止任职的条件及被中国证监会处以证券市场禁入处罚的情况。
(3)同意将《关于公司董事会换届选举的议案》提交股东大会审议。
9、在2009年11月23日召开的六届一次董事会上,本人与其他二位独立董事(李晓帆、黄辉)对《关于聘任公司总经理等高级管理人员的议案》发表独立意见如下:
(1)本次董事会聘任高级管理人员的提名、聘任程序符合《公司法》《公司章程》的有关规定,合法有效;
(2)我们已审阅了被提名人的个人简历等基本情况。被提名人符合《公司法》《公司章程》关于总经理、副总经理、财务总监等高级管理人员的任职资格和条件,拥有履行职责所应具备的能力。经向有关监管部门了解,他们均未受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒,不存在《公司法》规定禁止任职的情况及被中国证监会处以证券市场禁入处罚的情况。
(四)保护社会公众股东合法权益方面所做的工作
1、对公司信息披露情况的调查。2009,本人通过与公司董事会秘书、证券事务代表等相关人员的沟通,及时获取公司信息披露的情况资料。公司能严格按照《深圳证券交易所股票上市规则》及公司《信息披露管理规定》的要求,认真履行信息披露义务。
2、对公司治理结构及经营管理的调查。
2009修订了《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《总经理 工作细则》,并制定了《会计事务所选聘制度》《公司内幕知情人登记制度》等治理制度,目前公司法人治理结构基本完善,规范运作良好,公司治理的实际状况与《上市公司治理准则》等规范性文件的要求基本一致。2009凡经董事会审议决策的重大事项,本人都能认真进行审核,如有疑问能主动向相关人员咨询了解详细情况,有效地履行了独立董事的职责,独立、客观、审慎地行使表决权。
3、落实保护社会公众股股东合法权益方面。公司能按照《投资者关系管理制度》《信息披露管理规定》开展工作,并在《公司章程》和《股东大会议事规则》中明确了保护社会公众股股东合法权益的有关规定。本人能积极发表独立意见,积极维护广大社会公众股股东的合法权益。如:(1)将目前市政工程总公司名下的两台盾构机设备协议转让给本公司投了反对票;(2)对《深圳市市政工程总公司股权转让的议案》持否决意见。理由是现行方案不能证明体现上市公司中小股东的利益,不具备可行性。
三、独立董事黄辉述职报告
(一)履行独立董事职责总体情况
2009年本人能积极出席公司董事会和股东大会历次会议,认真审议董事会和股东大会各项议案,对相关事项发表独立意见,积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益,勤勉尽责地履行了独立董事职责,较好地发挥了独立董事的作用。
(二)出席会议情况及投票情况:
1、出席会议情况: 2009年11月4日五届三十二次董事会选举本人为公司独立董事,并参加六届一次董事会及六届二次(临时)董事会。
2、投票表决情况:本着对公司和全体股东负责的态度,能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况,认真审阅提交董事会审议的各项议案及报告、半报告、季度报告等,积极参与讨论并发表个人意见。
投票表决中,对各项议案均投了赞成票。在日常履职中,能认真履行作为独立董事应当承担的职责,为公司的发展和规范运作提出建议,为董事会作出正确决策起到了积极的作用。
(三)发表独立意见情况
根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定,在2009年11月23日召开的六届一次董事会上,本人与其他二位 独立董事(李晓帆、杨如生)对《关于聘任公司总经理等高级管理人员的议案》发表独立意见如下:
1、本次董事会聘任高级管理人员的提名、聘任程序符合《公司法》《公司章程》的有关规定,合法有效;
2、我们已审阅了被提名人的个人简历等基本情况。被提名人符合《公司法》《公司章程》关于总经理、副总经理、财务总监等高级管理人员的任职资格和条件,拥有履行职责所应具备的能力。经向有关监管部门了解,他们均未受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒,不存在《公司法》规定禁止任职的情况及被中国证监会处以证券市场禁入处罚的情况。
(四)保护社会公众股东合法权益方面所做的工作
1、对公司信息披露情况的调查。2009,本人通过与公司董事会秘书、证券事务代表等相关人员的沟通,能及时获取公司信息披露的情况资料。公司能严格按照《深圳证券交易所股票上市规则》及公司《信息披露管理规定》的要求,认真履行信息披露义务。
2、对公司治理结构及经营管理的调查。
目前公司法人治理结构基本完善,规范运作良好,公司治理的实际状况与《上市公司治理准则》等规范性文件的要求基本一致。
3、落实保护社会公众股股东合法权益方面。公司能按照《投资者关系管理制度》《信息披露管理规定》开展工作,并在《公司章程》和《股东大会议事规则》中明确了保护社会公众股股东合法权益的有关规定。
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渔业办述职报告篇6
今年以来,由于分工调整,我先后分管纪检监察、机关、动物检疫和防疫工作。在我所负责的工作中,严格要求自己,尽职尽责做好自己的本职工作。为适应新岗位、新业务工作的需要,我认真加强了*理论学习,熟悉和掌握业务知识,不断尝试新的工作任务,敢想、敢说、敢干,用自己的实际行动做好每一项工作,认真完成上级和本局交给的各项工作任务,为领导分忧,为群众服务。
下面,我将在局一年来学习、工作、廉洁等各方面情况汇报如下:
一、加强理论和业务知识的学习,不断提高自己的思想认识水平
为适应新形势发展的需要,努力提高自己的理论素质和业务水平。我除局机关平时安排的集中学习外,抓住每一个学习机会,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的xx大精神和“两个务必”及纪检监察业务知识,从理论上武装自己,不断提高自己的*理论水平和为人民服务的公仆意识;学习党纪条规,廉洁自律和各项规定和相关的法律法规,通过学习,时刻警醒自己,约束自己遵纪守法,提高自己防腐拒变的思想意识;学习畜牧水产业专业知识,使外行成内行,从而更好地为养殖业生产和养殖专业户服务。
二、认真履行工作职责,兢兢业业做好各项本职工作
在我所负责和分管的业务工作中,我都是一项一项抓好落实纪检监察工作在机关是一项比较难做好的工作。要求严了,机关干部意见很大。稍一放松又容易出问题。为了做好这项工作,我一方面取得主要领导支持,认真落实好党风廉政建设责任制,制定相关规章制度;另一方面,加强机关干部廉洁自律的学习教育,用正反典型事件警示和教育干部遵纪守法,严格要求。同时,寻找各种机会,与干部谈心,了解他们的思想动态和想法,发现不良倾向和苗头,及时帮助改进,使机关干部时刻保持警醒的思想状态,全局没有出现违法违纪现象,确保了全局干部的廉洁和纯洁。机关工作是一项难管又复杂的工作,要做好它需要付出一番心血。
在我分管的机关工作时间内,主要是抓重点、抓难点。抓重点就是整顿机关作风,克服机关干部思想懒散、不思进取意识。我们开展了机关作风整顿,每个干部对自己存在的问题进行深刻反思,促进了机关作风的改善。机关干部下乡的多了,服务态度好了,工作积极性更高了。抓难点,就是机关干部如何一如既往长期保持一种良好的风气,机关干部往往是你抓一下,好一阵,过了十天半月,“江山依旧人未改”。
如何保持机关干部良好作风,靠突击抓不行,我认为用制度管理比用人管人更实效,加强督促检查,实行奖优罚劣更能起到明显的效果。制定一系列机关管理制度,经常进行检查、督促、通报,使机关干部时刻绷紧一根弦,这些都有力地促进了机关各项工作的有序进行,机关纪律和干部风貌焕然一新。
在我分管的检疫和防疫工程,我重点抓好三方面的工作:一是确保全市人民吃上“放心肉”,严把产地检疫和市场检疫关,杜绝病死猪肉上市交易、流通。二是认真做好检疫服务工作,确保全市外运生猪顺利外调,没有在检疫不及时、不到位而影响生猪贩运,使检疫工作在生猪流通领域做到了优质规范服务。三是认真抓好重大动物疫病的防治工作,确保了口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病的防疫密度达到规定标准,常规防疫取得了明显成效。全市未发生一起重大动物疫病,确保了养殖业健康顺利发展。
三、廉洁自律执行纪律,加强团结共同进步
“公生明,廉生威”,“正人先正己”。我作为一个党员干部,又分管纪检监察工作,十分清楚这一道理。因此,在我所接触的工作中,处处从严要求自己,以党纪条规为准绳,认真遵守“四大纪律八项要求”及廉洁自律的各项规定,不搞特权,从未以权谋私,从未贪占集体的任何财物,时刻保持自己廉洁从政的良好形象。我虽是一个普通领导,但处处严格要求自己,认真执行组织的各项决定,执行局集体的各项决议。与人为善,团结同志,从不与人争权夺利。我认为,一个单位,一个集体,团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力。只有团结,才能将各项工作做得更好,才能圆满完成上级交办的各项任务。我是这样想,也是这样做的。
渔业办述职报告篇7
_年,我们在局党委的正确领导下,以科学发展观统领林业林政工作,依照省、市有关林业工作决策部署,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以林业产业建设为重点,坚持生态优先,构建生态屏障;坚持立足保护,维护生态安全;坚持兴林富民,发展林业产业;坚持改革创新,提高行政能力,求真务实,扎实工作,森林资源的培育、保护、利用三大环节齐头并进,取得了一定的成绩;按照“两集中,两到位”的要求,进一步加强了我局行政审批工作,深化行政审批改革,规范了行政审批行为。同时认真落实党风廉政建设责任制,严格执行干部廉洁自律各项规定,勤政廉政能力不断增强。科室两位同志获得省级荣誉:__荣获省绿化奖章,__荣获省农业科技成果转化推广奖;《生物防火林带建设工程技术推广研究》获市科技进步奖。具体述职述廉报告如下:
营造林工作
1、以构筑“沿海防护林体系”为中心,圆满完成省下达的各项营林生产计划。
沿海防护林工程建设是国家十大生态工程之一,也是__生态区建设战略目标的重要组成部分。_年度省发改委、林业厅下达我区重点防护林工程项目25000亩,其中山地人工造林5500亩,平原林带林网200亩,无林地、疏林地封育3000亩,有林地封育改造16300亩。经自查验收,我区已完成工程量25033亩,完成省下达任务的101%;完成投资370万元,完成省下达投资任务的118.4%。
2、以绿化点创建活动为示范,广泛深入开展全民义务植树运动。
据统计:全区参加义务植树人数达18.7万人次,占应尽义务人数26.9万的69.5%,创办领导绿化点13个,完成造林面积600亩。特别是区“四套”班子的塘河绿化示范工程,共种植各类树苗36038株,有效的推进了我区义务植树运动开展。
3、以“关注森林”活动为载体,进一步推进绿化示范村建设。
以突出生态文明建设主题,我们把“绿化示范村”作为创建“森林城市”、“森林城镇”的载体,加快“森林进城、园林下乡”步伐,取得了丰硕成果,_年共申报省“绿化示范村”4个,市级“绿化示范村”5个。
4、以“以民为本”理念为出发点,认真落实森林生态效益补偿制度。
为了化解我区“公益林基金发放到户率”低的难题,今年我们从建立《公益林到户清册》着手,全面实行银行专用存折(卡)方式直接拨付资金。共拨付_年度省重点公益林森林生态效益补助(损失性补助)资金1432613元,补助面积为110201亩,受益村92个村(公司、林场),受益农户2696户,并对110201亩公益林进行政策性保险。拨付_年度市重点公益林森林生态效益补助505429元,受益面积50039亩,受益村35个。同时,我们按照“慎用钱”的原则,充分利用“村帐代理制”的平台,多次会同财政、纪检等部门,对公益林资金的使用进行监督检查,确保资金的安全使用。
5、以“首席专家制度”和“农技服务进乡村行动”为依托,切实提高科技在林业生态建设的贡献率。
今年我们全面实行“林业科技推广首席专家制度”,通过“农民进城培训、专家进村指导”,不断的提高林业科技的贡献率。_年下派科技特派员2名,开展各类科技下乡7次,服务基地13个,主要基地为花卉、食用笋、梅花鹿养殖等,基地面积达到15251亩,其中科技示范户7户,面积达到1487亩。做好蓝花楹、森林水灾生态修复等课题研究工作,圆满完成仙岩、丽岙的科技特派工作。“生物防火防火林带课题”获市科技进步奖。在建省现代农业发展资金项目1个,省级农技推广项目1个;引进速生林和彩叶林课题试验2个;新申报省级农技推广项目5个,市级林业发展项目4个。
6、以省森林生态安全专项资金建设项目为重点,继续实施万里生物防火林带建设工程。
我们诚挚欢迎广大干部群众和社会各界代表对我科的勤政廉政行为予以监督。
本人自任职以来,按照局领导班子的分工,主要分管动物生产与防疫工作,牵头农产品质量安全工作,具体分管畜牧科、动防所、农检站与水检中心。现述职如下:
一是多学习。一个善于工作的干部,一定也是一个善于学习的干部。本着学以致用,用以促学的基本理念,第一是努力学好理论知识,做先进思想的学习者。本人能够认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,通过用先进的思想武装头脑,开阔眼界,使自己指导实践,推动工作的能力得到了进一步提高。第二是认真学好法律知识,做依法行政的实践者。围绕工作职责,本人着重学习了农产品质量安全、动物防疫、行政处罚等方面的法律法规,提高了开展工作和指导工作的法律水平,主要表现在三个方面:一是法律法规明确规定的,坚决去做,如严格按照《农产品质量安全法》在生产环节和流通环节建立起区、街、企业“三位一体”的农产品质量安全监管体系,按照《动物防疫法》健全了区、街、社区、企业四级重大动物疫病防护网络等等;二是法律法规不明确的,主动去做,如针对肉品卫生而强力推进的屠宰方式改革,为避免出现“注水肉”而大力推行的监测手段改变都是在法律法规不明朗的情况下凭着自己的责任心努力完成的;三是法律法规不要求的,配合去做,如农产品的索证索票工作积极配合工商局去做,消费环节推行自检也能积极配合卫生局去做等等。诸如此类,不一而足。第三是刻苦学好专业知识,做开拓进取的创新者。在一年里,本人能够更加注重学习业务知识,更加注重学习管理知识,更加注重学习信息知识,使自己的视野更加开阔,工作更加创新。在上传下达中,本人十分注意表达的准确性,即准确使用专业术语;十分注意表达的概括性,即概括阐述工作思路;十分注意表达的通俗性,即通俗解释各种动态。在两年里,本人亲自撰写和逐字修改了文件、情况反映、责任书等大量的文字材料,字里行间有亮点、有创新,如归纳性地提出了农产品质量安全“三.三.三”工程,加大禽流感防控力度的“二三四”管理模式,实行农产品质量安全及重大动物疫病防控专家联席会议制度等。
二是多修身。首先是加强个人修养,做好副手。具体来讲就是,出主意出于公心,实事求是,提建议着眼全局,有的放矢,不搞“小山头”,不做“两面派”。己所不欲,勿施于人。其次是搞好廉政建设,做好本份。也就是不越界、不过线:对“权”,不自作聪明,明白“弄权”易伤脑;对“利”,不自作主张,明白“趋利”易伤身;对色,不自作多情,明白“近色”易伤心。人们常说“常到河边不湿鞋”,而我对自己的要求是“不到河边不湿鞋”。第三是支持同事的工作,做好表率。金无足赤,人无完人,在实际工作中,尽量从辩证思维和换位思考的角度,严于律已,宽以待人。
三是多思行。古人云:凡事三思而后行。因此在工作中,本人强调要多思考、多思量、多思虑:①多思考,就是深刻地想问题,在深度上多下功夫。提出建议时,能尽量做到深思熟虑;分析问题时,能尽量做到由表及里;解决问题时,能尽量做到不留尾巴。②多思量,就是多面地想问题,在广度上多想办法。遇到难题时,能够迎难而上,多提出解决难点的方案;推进工作时,能够集思广益,多提出克服瓶颈的方法,发现典型时,能够由点及面,多提出推广先进的方式。③多思虑,就是周到地想问题,在协调上多花力气。涉及到方方面面时,能够建立起联动机制;涉及到上上下下时,能够建立起通报机制;涉及到左左右右时,能够建立起沟通机制。
四是多干事。概而言之,本人主要做了三个方面的工作:
(一)农产品质量安全均达标。也就是我区农产品质量安全工作全面达到民生净福利指标的要求。20_年,全区蔬菜农药残留抽检合格率为96.7,瘦肉精抽检合格率为99.9,水产品合格率为99;2009年,全区蔬菜农药残留抽检合格率为98.8,瘦肉精抽检合格率99.99,水产品抽检合格率98.74。均超过《深圳市食品安全监管责任白皮书》的指标要求。本人主要做了以下几项工作:
1、加强硬件建设。目前我区农产品、肉品、水产品三个区级实验室均已通过省级计量认证,具备了定量检测水平。13个街道亦已建立起农产品和水产品检测室,具备了定性检测能力。
2、推动驻场监测。迄今为止,我区13个农贸批发市场(含有批发业务的农贸综合市场)和二个水产品批发市场均实行了驻场监测制度,坚持每天抽检,其中,蔬菜抽检面达到25,水产品抽检面达到20。
3、推行企业自检。在坑梓蹲点试点工作获得成功的基础上,及时在全区的生产环节和流通环节推行农产品(主要是蔬菜)质量安全自检,并规范了检测流程。截至20_年底,全区“两个环节”自检率已达到86。
4、规范屠场管理。全区四个屠场的所有屠宰间及重点位置一律安装“电子眼”,十分注重规范屠场的屠宰行为。目前四个屠宰场的电子监控系统已全面运行,有效地推动了阳光屠宰和阳光检疫检验工作。
5、强制离地屠宰。从20_年下半年开始,本人积极推行旨在保证肉品质量安全的“赶牛上架”和“赶鸡上台”工作,强力要求全区四个屠场和二个三鸟批发市场的食用动物全部实现离地屠宰,二个三鸟批发市场的所有禽类一律使用食用腊脱毛,从而一举结束了长期以来在地上屠宰动物的历史。一举结束了长期以来采用松香甚至沥青脱毛的历史。
6、严令离体冲水。为了从根本上杜绝“注水肉”的违法行为,本人通过多次实地调研,力主改良屠宰流程,严格规定屠宰过程中,在动物的内脏与屠体彻底分离前一律禁止冲水,目前我区四个屠宰场已全部实现屠宰离体冲水。
7、酝酿“分色管理”。按照局长提出要进一步强化农产品质量安全监管工作的要求,本人在深入调研和反复思考的基础上,提出要创新监管方式,实行分色管理,也就是明确一个对象,即明确初级农产品这个监管对象;抓好两个环节,即抓好生产和流通两个环节;实行“三色”管理,即将生产环节和流通环节按绿(安全区),黄(次安全区)、红(不安全区)三种颜色实行分色监管。目前,该项工作正在有条不紊地进行中。
(二)重大动物疫病“零发生”。两年来,在面临广州鸭禽流感和涉及全国大部分地区的猪蓝耳病大肆蔓延以及近来周边国家与地区屡屡发生禽流感疫情的不利形势下,我区仍取得了动物疫病“零发生”的可喜成绩。
本人着重抓好三个环节,落实八项措施:
1、抓好三个环节。
①在养殖环节方面。主要做好四个方面的工作,一是做好禽只普查登记,清理违法养殖,不留死角;二是落实强制免疫制度,应免尽免,不留空档;三是开展全面监测工作,确保免疫效果,不留隐患;四是强化消毒灭源制度,常年坚持消毒,不留盲区。
②在交易环节方面。为了使禽流感防控和农产品质量安全有章可循,有规可依,本人极力推动并建立起“二三四”管理模式,即:构筑两道防线,一是构筑动物疫病防控防线,在家禽批发市场全面实行休市制度,坚持每天一小休,带禽消毒,每月一大休,清栏消毒;二是构筑农产品质量安全防线,巩固“赶鸡上台”的成果,坚定不移地推行离地屠宰和使用食用腊脱毛。明确三方责任,明确区、街道、市场三方责任,防止“空转”、“不转”或“乱转”。实行四级管理,通过采取“管理目标量化,评定等级悬挂”的方式,在家禽批发市场按a、b、c、d四级实行分级管理制度,对不达标的经营户采取警告、停业、退出等强制性措施。用制度管人,用制度管事。
③在屠宰环节方面。对家禽屠宰加工严格落实《动物防疫合格证》审核发放等市场准入措施。要求市场主办方要将家禽加工点设在便于清洗、消毒、隔离和封锁的区域;明确各相关街道动防所要落实监管巡查制度,做好监督工作,做到有巡查、有记录、有整改措施,有监管机制,杜绝病死禽加工现象。
2、落实七项措施。
①在免疫方面。坚持应免尽免,不留空档,确保禽只免疫覆盖率及免疫效果。组织各街道动防所进一步开展“进社区、到山边、走地头”活动,全面落实普查、补免、抽检措施,全面做好高致病性禽流感的防控工作。确保免疫密度,提高免疫质量,形成坚固的免疫屏障。20_年,全区禽只禽流感免疫率和牲畜口蹄疫强制免疫率均达到100,犬类狂犬病强制免疫率达到99。
②在消毒方面。在规模养禽场、家禽批发市场、农贸市场建立并落实消毒灭源制度,做到不留死角,不留隐患。
③在休市方面。目前已对家禽批发市场全面实行强制休市制度,实行“一日一小休”,带禽消毒“一月一大休”,清栏消毒,以降低家禽交易密度,减少病原浓度,降低疫病发生风险。
④在监测方面。针对往年散养户和家禽批发市场监测水平不够高的状况,本人提出了“免疫的难点在散养户,监测的重点在批发市场”的工作思路,采取“谁免疫,谁抽检”的免疫与监测相结合的办法,把职责明确到街,把责任落实到人,确保今年下半年这一薄弱环节的免疫监测水平得到较大的提高和较大的改观,并产生较好的效果。
⑤在清理方面。要求各街道动防所应主动向执法队函告养殖窝点和养殖黑点,坚决清理乱搭乱养和乱摆乱卖违法现象。同时结合森林防火扫雷行动,清理山中林边的非法养殖户,彻底消除安全隐患。
⑥在屠宰方面。在家禽批发市场成功地实行了“赶鸡上台”,实现了离地屠宰的基础上,主动和工商部门保持经常沟通与合作,结合“农改超”工程,在农贸市场逐步实行离地屠宰、分隔屠宰,使禽流感的防控更加科学,更加合理。
⑦在宣传方面。采取区别对待的宣传方式,对从业和专业人员以宣传当前禽流感疫情扩大态势、政府防控政策和措施为主,禁止畜禽混养和人禽混住;对普通市民以宣传防流感方法和常识为主,提醒老人、小孩、病人等易感人员尽量不要进入家禽养殖、交易、加工等场所。
⑧在考核方面。从20_年开始我们依法对各街道的动物疫病防控工作实行量化考核,把工作——目标——岗位——职责一一分解,层层对应,极大地提高了各街道动防所的工作积极性,使全区20_年和20_年的免疫合格率比往年得到了较大的提高,禽、畜均超过了国家农业部所要求的抗体水平。
(三)局长交办的工作及时完成。对局长临时交办的工作,如准备一些会议材料,协助开展国有农业用地管理相关工作,农业污染源普查,牵头处理布吉恶性抗检事件等等,都能不分份内份外事,坚决服从局长的安排。
诚然,本人也存在一些不足之处,主要是“三个不够”:①深入基层不够。表现在浮在上面的时间多了,沉在下面的时间少了。②沟通协调不够。表现在与市局和上级领导的沟通不够,与相关职能部门协调不够。③工作耐心不够。表现在由于对工作质量要求较高,有时批抨下属会过于严厉。
在新的一年里,本人将进一步提高认识,进一步明确职责,进一步创新机制,强化“民生无小事”的工作理念,把各项工作抓实抓好,抓出成效。
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