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“十四五”时期是我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。徐州在生态保护修复、绿色转型发展等方面持续发力，交出一份“生态答卷”。12月10日，徐州市举办“辉煌‘十四五’‘徐’写新篇章”主题新闻发布会，市生态环境局、市自然资源和规划局、市水务局、丰县、贾汪区相关单位负责人，全面介绍徐州市“十四五”时期生态文明建设的实践成果，深入解读“十五五”时期工作思路。

“十四五”时期是徐州生态文明建设和生态环境保护工作具有里程碑意义的五年。徐州坚持以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排，全市18家火电、3家钢铁企业全部实现超低排放，1700多家企业完成挥发性有机物综合治理。全域开展“无废城市”建设，组织实施新污染物治理行动，推动4927个入河(湖)排污口整治，治理完成299条农村黑臭水体。

徐州建立覆盖全市的生态环境分区管控体系，“十四五”期间，共为622个省、市级重大项目和322个高新技术产业及绿色低碳能源项目提供了审批服务。积极参与全国碳排放权交易市场，探索建立徐州碳普惠管理制度。充分发挥绿色金融牵引作用，推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，“十四五”以来，71个项目申请各类金融环保贷款160多亿元。

历时三年完成徐州市重点流域水生态调查与健康评价，绘制出徐州水生生物图谱，发现了背瘤丽蚌、中国淡水蛏等国家级“生态活化石”。稳步推进全市13个生态安全缓冲区及大洞山、马陵山等生态岛试验区建设江南网页入口官方正版，将生态资源“串珠成链”。深入推进苏皖鲁豫省际交界地区生态环境联防联控，累计签订合作协议15项，涵盖大气及水环境治理、执法联动、生态共享等多个领域。落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，全市持证排污单位达1575家，创新实施全市16家园区污染物排放限值限量管理。持续织密监测监控网络，今年前三季度，全市非现场执法占比已达55%，纳入正面清单企业数量达586家。

“十四五”期间，徐州在生态保护修复工作中按照尊重自然、顺应自然、保护自然的原则，坚持整体保护、系统修复和综合治理，大力实施生态修复工程。2021年以来江南网页入口官方正版，全市安排五大类、84项生态修复项目，联合中国矿业大学建设矿区国土空间生态修复工程技术创新中心，完成8.76万亩采煤塌陷地、90处废弃采石宕口治理，采煤沉陷区综合治理率达83%，不仅有效解决了历史遗留的生态问题，还为城市的绿色发展奠定了坚实基础。

坚持推动国土绿化高质量发展，科学、生态绿化江南网页入口官方正版，2021年以来，徐州全市造林面积30.11万亩江南网页入口官方正版，居全省第一。建设国家级森林公园1个、省级森林公园4个。“丰县黄河故道大沙河国家湿地公园生态修复”等4个项目获得省首届“最美生态修复案例”。“潘安湖采煤塌陷区以‘矿地融合’理念，高质量再造绿水青山”入选全省首批生态产品价值实现机制典型案例。

近年来，徐州深化河湖长制，全域推进“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖建设，努力让每条河流、每座湖库都成为民众身边的美丽风景线。“十四五”期间，徐州重点围绕宜居宜业、功能多样的建成幸福河湖江南网页入口官方正版，协同推进区域性和县镇河道，建设幸福河湖1017条，构建了水域面积稳中有升、生态岸线大幅增加、环境状况全面改善、河湖功能可持续利用的战略框架。

2021年，徐州出台《美丽幸福河湖建设行动方案》，明确了有防洪安全保障、有严格资源管理、有稳定健康生态、有整洁美丽环境、有休闲文化设施、有健全管护体系以及民众满意度高的“六有一高”幸福河湖评价标准。2024年，又全面落实《江苏省幸福河湖评价规范》，从水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、公众满意等6个维度、24个指标出发，来推动河湖治理从“保安全、保生态”向更高层次的“增福祉、促发展”迈进。

“十四五”期间，丰县深入践行“两山”理念，坚持发展与保护同时发力、相向而行，在保护中发展，在发展中保护，走出了一条生态与经济协同并进的高质量发展之路。丰县以水岸同治守护大沙河生态长廊。以大沙河水利风景区为主线，依托水杉林、湿地、水利见学园、森林拓展基地、休闲花海等，串点成线，打造湿地旅游、生态康养、温泉度假、水杉游园、花海乐园等“多点一线”的大沙河旅游观光带，大力推进农文旅融合，2025年累计接待游客146万人次。

对家具产业集群、机械加工等企业开展专项整治，推进河湖“两违三乱”整治和“大运河沿线及主要支流”治理专项行动，加快推进关停退出重点企业土壤污染治理。完成12.9万亩采煤塌陷地治理，开展矿山生态修复，22个采石宕口“生态重生”，联合中国矿业大学设立“潘安湖教育部野外观测站”，长期开展资源枯竭矿区土地修复与生态演替监测分析。此外，开展“三部四沿五旁”集中整治江南网页入口官方正版，实施污水管网改造和城市排水信息化系统建设工程，全区生态环境持续好转，先后7次获得国家发展改革委、财政部、自然资源部资源枯竭城市转型绩效评价“优秀”等次。

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